Зимние СИЗ — это не «по желанию», а обязанность с рисками штрафов. Разбираем, кому и на каком основании выдавать теплую спецодежду, как работает риск-ориентированный подход, климатические пояса и что учитывать, чтобы защитить работников и себя.
С наступлением холодного периода работодатель должен проверить, всем ли работникам, которые трудятся на улице, в неотапливаемых помещениях, охлаждаемых зонах или при воздействии ветра и низких температур, выданы подходящие средства индивидуальной защиты.
Зимние СИЗ — это не вопрос комфорта и не «дополнительная забота» работодателя. Если работник выполняет работу в условиях, которые могут привести к общему или локальному переохлаждению, работодатель обязан оценить риск, включить необходимые СИЗ в нормы бесплатной выдачи, выдать их своевременно, организовать хранение, уход, стирку, сушку, ремонт и замену.
Обязанность работодателя обеспечивать работников СИЗ закреплена в ст. 221 ТК РФ: работодатель за счет своих средств должен обеспечивать своевременную выдачу СИЗ, их хранение, стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену.
В статье разберем, на какие НПА опираться, как определить, кому положены зимние СИЗ, чем отличаются п. 4.7 и 4.10 приложения № 2 к ЕТН, как учитывать климатический пояс и сезонность, какие документы оформить и какая ответственность возможна за необеспечение работников средствами защиты.
При выдаче зимних СИЗ работодателю нужно опираться не на один документ, а на несколько нормативных актов.
Основные документы:
По Правилам № 766н работодатель обязан разработать нормы бесплатной выдачи СИЗ на основании Единых типовых норм, с учетом результатов СОУТ, оценки профессиональных рисков и мнения представительного органа работников при его наличии. Также работодатель должен утвердить локальный акт, который устанавливает порядок обеспечения работников СИЗ и распределяет обязанности должностных лиц.
Это означает, что зимние СИЗ нельзя выдавать только «по привычке» или «как раньше». Работодатель должен обосновать их выдачу через нормы, условия труда, результаты СОУТ, оценку профессиональных рисков и фактический характер работы.
Зимние СИЗ нужны не только тем, кто постоянно работает на улице. По Правилам № 766н СИЗ для защиты от пониженных температур выдаются работникам, которые используют их на открытом воздухе и в иных условиях окружающей среды, вызывающих общее или локальное переохлаждение.
К таким условиям могут относиться:
Поэтому нельзя ориентироваться только на название профессии. Два работника с одинаковой должностью могут нуждаться в разном комплекте СИЗ.
Например, один сварщик работает в отапливаемом цехе, а другой выполняет сварочные работы на улице зимой. По названию профессии они одинаковые, но условия труда и профессиональные риски разные. Поэтому и нормы выдачи СИЗ могут отличаться.
С 2023 года подход к выдаче СИЗ изменился: работодатель определяет потребность в СИЗ не только по профессии, но и с учетом условий труда, опасностей и профессиональных рисков.
По Правилам № 766н, если наименование профессии или должности отсутствует в ЕТН либо если уровень защиты из ЕТН не соответствует вредным или опасным факторам и опасностям, выявленным по результатам СОУТ и ОПР, работодатель при разработке норм должен использовать все положения ЕТН, результаты СОУТ и ОПР, правила по охране труда, паспорта безопасности и иные документы, которые подтверждают необходимость применения СИЗ.
Для зимних СИЗ это особенно важно. Если по результатам оценки профессиональных рисков выявлена опасность воздействия пониженной температуры, ветра, охлажденной среды или иных климатических факторов, работодатель должен предусмотреть меры управления риском. Одной из таких мер может быть выдача специальной одежды, специальной обуви, головных уборов, СИЗ рук и дерматологических СИЗ.
То есть формулировка «работнику холодно» сама по себе недостаточна. Нужно документально показать:
В приложении № 2 к Приказу Минтруда № 767н для опасностей, связанных с пониженными температурами, важны два блока: п. 4.7 и п. 4.10.
Пункт 4.7 применяется, когда речь идет о низкой температуре окружающей среды в рабочей зоне, в том числе связанной с климатом. В качестве опасного события указаны простудное заболевание работника из-за воздействия пониженной температуры воздуха и обморожение мягких тканей, в том числе конечностей. Для таких условий предусматриваются СИЗ для защиты от пониженных температур с учетом климатических поясов и классов защиты.
Пункт 4.10 применяется, когда на рабочем месте есть низкая температура окружающей среды и ветер. В этом блоке дополнительно указано заболевание работника из-за воздействия движения воздуха и (или) пониженной температуры. Здесь могут потребоваться не только одежда, головной убор и иные СИЗ от пониженных температур и ветра, но и дерматологические СИЗ защитного и восстанавливающего типа.
Практическое различие такое:
Главное — не выбирать пункт формально. Нужно связать его с оценкой профессиональных рисков, фактическими условиями труда и характером выполняемых работ.
Для зимних СИЗ важно учитывать климатический пояс и класс защиты. Нельзя выбрать один и тот же комплект для работников в Краснодаре, Москве, Новосибирске и Якутии только потому, что должность называется одинаково.
Правила № 766н предусматривают, что работникам, работающим на открытом воздухе и в иных условиях, вызывающих общее или локальное переохлаждение, выдаются специальная одежда, специальная обувь, головные уборы, дерматологические СИЗ, СИЗ рук и иные СИЗ с классом защиты, соответствующим климатическому поясу либо превосходящим его.
Поэтому при выборе зимней одежды и обуви нужно проверить:
Например, если работник выполняет наружные работы в регионе с более суровыми климатическими условиями, легкая утепленная куртка может не обеспечить необходимую защиту. В такой ситуации работодатель должен подобрать СИЗ с учетом класса защиты, эксплуатационной документации изготовителя и фактических условий труда.
СИЗ, предназначенные для использования на открытом воздухе для защиты от пониженных или повышенных температур, выдаются с наступлением соответствующего периода года, а по окончании сезона сдаются работодателю для хранения до следующего сезона. Это прямо указано в п. 50 Правил № 766н.
Единой даты начала зимнего периода для всех работодателей нет. В разных регионах холодный период наступает в разное время, а условия работы могут отличаться даже внутри одной организации.
Поэтому работодателю лучше закрепить порядок сезонной выдачи в локальном документе. Например, в Положении о порядке обеспечения работников СИЗ можно указать:
Такой подход снижает риск споров: работники понимают, когда получают зимние СИЗ, а работодатель может подтвердить, что выдача организована не случайно, а по установленному порядку.
Нормативные сроки эксплуатации СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи работнику, указанного в личной карточке учета выдачи СИЗ или карточке выдачи дежурных СИЗ. Сроки эксплуатации не могут превышать сроки, установленные в нормах.
Для сезонных СИЗ действует отдельное правило: расчет продолжительности нормативного срока эксплуатации исчисляется с момента выдачи специальной одежды работнику и может не включать время хранения, отпуск работника и период временной нетрудоспособности, но не должен превышать 2,5 года.
Это означает, что зимняя спецодежда не обязательно списывается просто потому, что закончился календарный год. Но работодатель должен вести учет фактической выдачи, возврата, хранения, состояния СИЗ и срока эксплуатации.
Если зимняя одежда утратила защитные свойства, повреждена, испорчена или не соответствует требованиям по классу защиты, ее нужно заменить, даже если формальный срок эксплуатации еще не истек.
Выдача и возврат СИЗ фиксируются в личной карточке учета выдачи СИЗ. Карточка может вестись в бумажном или электронном виде. Если учет организован электронно, ведение бумажных карточек не требуется.
Для зимних СИЗ работодателю нужно оформить:
Особое внимание нужно уделить формулировке в нормах. В них должны быть указаны не просто «куртка зимняя» или «обувь зимняя», а конкретные данные о типе СИЗ, классе защиты, эксплуатационных характеристиках и основании выдачи. Рекомендуемый образец норм в Правилах № 766н предусматривает указание наименования СИЗ, класса защиты, нормы выдачи и основания выдачи.
Да, в отдельных случаях зимние СИЗ могут быть дежурными. По Правилам № 766н дежурные СИЗ закрепляются за определенным рабочим местом или объектом и выдаются либо применяются поочередно несколькими работниками только на время выполнения тех работ, для которых эти СИЗ предназначены.
Это может быть актуально, если работники кратковременно заходят в холодное помещение, морозильную камеру, на наружную площадку или выполняют отдельные операции в зоне воздействия холода.
Например, дежурные утепленные куртки, перчатки или обувь могут использоваться для кратковременного выхода на открытую площадку, осмотра оборудования, приемки товара в холодной зоне или выполнения разовой операции в неотапливаемом помещении.
Но дежурные СИЗ нельзя использовать как способ не выдавать индивидуальные СИЗ тем работникам, которые постоянно или регулярно работают в условиях холода. Если работник систематически выполняет работу на улице зимой или в охлаждаемом помещении, потребность в индивидуальном комплекте нужно оценивать отдельно.
Дежурные СИЗ также нужно учитывать. Выдача и сдача дежурных СИЗ фиксируется в карточке учета выдачи дежурных СИЗ, а ответственность за их сохранность и исправное состояние закрепляется за уполномоченным лицом.
Дежурные СИЗ часто вызывают вопросы: за кем их закреплять, как оформить выдачу, кто отвечает за сохранность, нужно ли вести отдельную карточку учета и можно ли заменить индивидуальную выдачу дежурным комплектом.
В видео разбираем, когда можно использовать дежурные СИЗ, как оформить их выдачу и учет по Правилам № 766н и какие ошибки работодатели допускают при работе с дежурными комплектами.
Работодатель обязан обеспечить хранение СИЗ в соответствии с условиями, установленными в эксплуатационной документации. Для хранения выданных работникам СИЗ работодатель создает необходимые условия или предоставляет специально оборудованные помещения.
Зимние СИЗ особенно чувствительны к неправильному хранению и уходу. Если утепленная одежда намокла, загрязнена, повреждена, неправильно высушена или хранилась в неподходящих условиях, она может потерять защитные свойства.
По Правилам № 766н работодатель обязан обеспечивать уход за СИЗ, включая своевременную химчистку, стирку, сушку, ремонт и замену СИЗ, утративших необходимые защитные свойства. Работы по уходу могут выполняться исполнителем по договору.
Чтобы работники не остались без защиты на время стирки или ремонта, работодатель может выдавать два и более комплекта СИЗ. В этом случае нормативный срок эксплуатации суммируется, но не может превышать срок годности применяемых СИЗ.
Зимние СИЗ важно не только выдать, но и поддерживать в состоянии, при котором они сохраняют защитные свойства. Ошибка работодателя — считать, что после выдачи куртки, обуви или перчаток обязанность по СИЗ закончилась.
В видео разбираем, как организовать стирку и ремонт СИЗ, какие документы оформить, кто отвечает за уход и что делать, если СИЗ потеряли защитные свойства до окончания срока эксплуатации.
Да, если работник применяет СИЗ, использование которых требует практических навыков. По ПП № 2464 обучению по использованию и применению СИЗ подлежат работники, применяющие СИЗ, которые требуют практических навыков. Работодатель утверждает перечень таких СИЗ в зависимости от степени риска причинения вреда работнику.
В Правилах № 2464 отдельно указано: работники, использующие специальную одежду и специальную обувь, должны быть обучены методам их ношения, а работники, использующие остальные виды СИЗ, — методам их применения. Программа обучения по использованию СИЗ должна включать практические занятия не менее 50 процентов общего количества учебных часов и вопросы осмотра СИЗ до и после использования.
Для зимних СИЗ это важно, потому что работник должен понимать:
Если работник не обучен правильному применению СИЗ, работодатель рискует формально выдать защиту, но фактически не обеспечить ее правильное использование.
Если работодатель не выдал зимние СИЗ работникам, которым они положены, либо выдал СИЗ, не соответствующие условиям труда, климатическому поясу или классу защиты, это может быть квалифицировано как нарушение требований охраны труда.
По ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ необеспечение работников средствами индивидуальной защиты влечет штраф:
В примечании к статье указано, что под СИЗ для целей ч. 4 понимаются СИЗ, отнесенные техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» ко 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику.
Если нарушение связано не с необеспечением СИЗ 2 класса, а с иными нарушениями государственных нормативных требований охраны труда, инспектор может рассматривать вопрос по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Первая ошибка — выдавать зимние СИЗ только по названию профессии и не учитывать фактические условия труда. При одинаковой должности один работник может трудиться в теплом помещении, а другой — на улице или в охлаждаемом складе.
Вторая ошибка — не учитывать оценку профессиональных рисков. Если в ОПР не отражено воздействие пониженных температур, ветра или охлажденной среды, работодателю сложнее обосновать выдачу зимних СИЗ и выбранный комплект.
Третья ошибка — использовать старые нормы без актуализации под ЕТН, СОУТ и ОПР. С 2025 года работодатели должны применять новые нормы, сформированные по действующим правилам, а не продолжать работать по старым отраслевым типовым нормам.
Четвертая ошибка — не закреплять сезонность в локальных документах. Если не определено, когда выдаются и возвращаются зимние СИЗ, возникают споры с работниками и ошибки в учете.
Пятая ошибка — не организовать хранение и уход. Зимняя одежда и обувь должны сохранять защитные свойства. Если работодатель не обеспечивает сушку, стирку, химчистку, ремонт и замену, сама выдача СИЗ не решает задачу защиты.
Шестая ошибка — не обучать работников применению СИЗ. Работник должен знать, как правильно носить СИЗ, как их осматривать, когда сообщать о повреждении и почему нельзя заменять выданные СИЗ личной одеждой.
Зимние СИЗ нужно выдавать не «по сезону вообще», а тем работникам, которые фактически выполняют работы на открытом воздухе, в неотапливаемых помещениях, охлаждаемых зонах, при воздействии ветра или иных условий, вызывающих общее или локальное переохлаждение.
Для правильной выдачи нужно:
Если работнику положены зимние СИЗ, но он их не получил, это уже не вопрос комфорта. Это риск нарушения требований охраны труда, претензий со стороны работника, проверки ГИТ и административной ответственности.
Пенсия по вредности в 2026 году: кому положен досрочный выход и как подтвердить стаж
Оказание первой помощи при поражении электрическим током: алгоритм действий
Порядок безопасной эксплуатации стеллажей: испытания, проверки, освидетельствование и документы
Оставьте контакты, специалист свяжется с вами в течение дня, ответит на вопросы и поможет подобрать обучение под ваши цели и задачи
