Почему после профпереподготовки по пожарной безопасности не нужно сразу проходить повышение квалификации

В практике это один из самых частых вопросов. Работник прошел профессиональную переподготовку, получил диплом, и у работодателя сразу возникает тревога: не нужно ли немедленно отправлять его еще и на повышение квалификации по пожарной безопасности? 

Кажется, что «для подстраховки» так будет спокойнее. Но действующие нормы говорят о другом. 

Профессиональная переподготовка и повышение квалификации — это разные виды дополнительного профессионального образования, у них разные цели, и закон не связывает их в обязательную цепочку «сразу одно за другим».

Главное — проверить, какое обучение требуется именно для той функции, которую работник будет выполнять: будет ли он назначен ответственным за обеспечение пожарной безопасности, будет ли проводить противопожарные инструктажи, относится ли объект к категории, для которой нужны дополнительные профессиональные программы, и есть ли у работника уже подтвержденные компетенции в области пожарной безопасности.

Профпереподготовка и повышение квалификации — это не одно и то же

Ключевая опора здесь — статья 76 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». 

По части 5 этой статьи программа профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, и на приобретение новой квалификации. Иными словами, человек не просто прошел обучение, а получил документ о квалификации, который подтверждает освоение программы профессиональной переподготовки и приобретение новой квалификации.

Повышение квалификации — это другой вид обучения. 

По части 4 статьи 76 того же закона оно нужно для совершенствования компетенции и повышения профессионального уровня в рамках уже имеющейся квалификации. 

Простыми словами: профпереподготовка — это вход в новую квалификацию, а повышение квалификации — это ее дальнейшее обновление и углубление.

Отсюда и главный вывод: если работник уже прошел профпереподготовку по программе «Специалист по пожарной профилактике», сам факт получения диплома не создает обязанности немедленно проходить еще одно обучение только ради того, чтобы «закрепить» результат.

Кого касается вопрос: ответственный за пожарную безопасность и инструктирующее лицо

Вопрос о профпереподготовке и повышении квалификации чаще всего возникает, когда работника назначают ответственным за обеспечение пожарной безопасности или поручают ему проведение противопожарных инструктажей.

По приказу МЧС России № 1120 отдельные категории лиц проходят обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности.

Чтобы определить нужный вид обучения, необходимо проверить:

— относится ли работник к категориям, перечисленным в пункте 1 приложения № 4 к приказу № 1120;

— имеет ли он среднее профессиональное или высшее образование по специальности «Пожарная безопасность» либо по направлению «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность»;

— имеются ли у него подтвержденные профессиональные компетенции в области пожарной безопасности, приобретенные при получении среднего профессионального или высшего образования;

— проходил ли он ранее профессиональную переподготовку в области пожарной безопасности.

Одно удостоверение о повышении квалификации само по себе не заменяет профильное образование, подтвержденные компетенции или диплом о профессиональной переподготовке.

Если у работника отсутствует необходимая квалификационная основа, профессиональная переподготовка позволяет получить новую квалификацию в области пожарной безопасности. После ее завершения автоматически направлять работника еще и на повышение квалификации не требуется.

Важно: к освоению дополнительных профессиональных программ допускаются лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование, а также лица, получающие такое образование.

Если у работника нет и он не получает среднего профессионального или высшего образования, зачислить его на программу профессиональной переподготовки или повышения квалификации в порядке ДПО нельзя.

Что регулируют приказы МЧС № 596, № 1120 и № 457

Приказы МЧС № 596 и № 1120 регулируют разные вопросы.

Приказ МЧС России № 596 утверждает типовые дополнительные профессиональные программы в области пожарной безопасности. Среди них:

— типовая программа профессиональной переподготовки для получения квалификации «Специалист по пожарной профилактике»;

— типовые программы повышения квалификации для отдельных категорий лиц.

Приказ МЧС России № 1120 устанавливает порядок, виды и сроки обучения по программам противопожарного инструктажа, требования к содержанию таких программ, а также категории лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности.

С 8 августа 2026 года действует приказ МЧС России от 22.06.2026 № 457, которым изменен приказ № 596.

Из приказа № 596 исключен ранее установленный срок его действия до 1 марта 2028 года.

В типовой программе профессиональной переподготовки «Специалист по пожарной профилактике» исключена тема 6.3 «Документы предварительного планирования действий по тушению пожаров».

Кроме того, кадровые, финансовые и материально-технические условия реализации программы должны соответствовать требованиям:

— ФГОС высшего образования по специальности 20.05.01 «Пожарная безопасность»;

или

— ФГОС среднего профессионального образования по специальности 20.02.04 «Пожарная безопасность».

Эти изменения относятся к содержанию программы и условиям ее реализации образовательной организацией.

Приказ № 457 не устанавливает срок действия диплома, не вводит обязательную периодичность повышения квалификации и не требует направлять работника на повышение квалификации сразу после профессиональной переподготовки.

Ни приказ № 596, ни приказ № 1120, ни приказ № 457 не содержат автоматической связки: «сначала профессиональная переподготовка, а сразу после нее — повышение квалификации».

Что разъяснило МЧС и как это работает на практике

В письме МЧС России от 17.04.2025 № ИВ-19-4-710 разъяснено, что повторно проходить профессиональную переподготовку для подтверждения уже полученной квалификации не требуется.

Дальнейшее обучение может проводиться по программам повышения квалификации. Необходимость и периодичность такого обучения для собственных нужд определяет работодатель в соответствии со статьей 196 ТК РФ.

Это означает, что получение диплома о профессиональной переподготовке не создает обязанности немедленно проходить еще одну дополнительную профессиональную программу.

Повышение квалификации может быть запланировано позднее, когда работодателю действительно необходимо обновить или углубить знания работника.

При этом письмо МЧС не является нормативным правовым актом. Оно носит информационный характер и не содержит общеобязательных предписаний, но отражает официальную позицию профильного департамента МЧС по применению приказа № 1120.

Иначе говоря, повышение квалификации может быть необходимо, но не автоматически в день получения диплома, а тогда, когда это действительно нужно работодателю: например, при изменении обязанностей, обновлении внутренних требований, смене функционала или необходимости актуализировать знания.

Простой пример. Специалиста назначили ответственным за пожарную безопасность. У него не было нужной квалификации, поэтому он прошел профпереподготовку «Специалист по пожарной профилактике».

После получения диплома требование о прохождении профессиональной переподготовки в области пожарной безопасности выполнено.

При этом работодателю необходимо отдельно проверить соответствие работника квалификационным требованиям, установленным для его должности и фактически выполняемой трудовой функции, если такие требования предусмотрены профессиональным стандартом или квалификационным справочником.

Отправлять его на следующий день еще и на повышение квалификации только потому, что «так спокойнее», закон не требует. 

Другое дело, если через время у работодателя появляется внутренняя потребность обновить знания или это закреплено локальными актами. 

Тогда повышение квалификации будет обоснованным, но это уже управленческое решение, а не автоматическая обязанность.

Скачайте письмо с разъяснениями МЧС по вопросу обучения мерам пожарной безопасности и используйте его как дополнительное обоснование при принятии решения об обучении.

Когда повышение квалификации после профпереподготовки может понадобиться

Повышение квалификации после профессиональной переподготовки может быть обоснованным, если у работодателя появилась реальная потребность актуализировать знания работника.

Например:

• изменились требования пожарной безопасности;
• изменились обязанности ответственного за пожарную безопасность;
• работнику поручили дополнительные функции в области пожарной безопасности, для выполнения которых работодателю необходимо актуализировать или углубить его знания;
• организация открыла новый объект защиты или изменила вид деятельности;
• появились новые категории помещений, оборудование, технологии или пожарные риски;
• работодатель обоснованно установил периодичность повышения квалификации в трудовом договоре, локальном порядке обучения или плане повышения квалификации;
• при проверке или внутреннем аудите выявлены пробелы в знаниях и документах.

Ни одно из перечисленных обстоятельств не означает автоматической обязанности пройти повышение квалификации сразу после получения диплома. Работодатель должен оценить, какие именно компетенции требуется обновить и соответствует ли выбранная программа фактическим функциям работника.

В такой ситуации повышение квалификации — не «обязательная добавка» к диплому о профпереподготовке, а нормальный инструмент обновления знаний под текущие задачи организации.

Как работодателю принять решение

Чтобы определить, какое обучение требуется работнику, последовательно проверьте:

1. Относится ли работник к категориям пункта 1 приложения № 4 к приказу МЧС № 1120.
2. Какую именно функцию он выполняет: отвечает за пожарную безопасность, проводит противопожарные инструктажи, замещает должность специалиста по пожарной профилактике или выполняет другие обязанности.
3. Имеет ли он среднее профессиональное или высшее образование, необходимое для допуска к ДПО.
4. Есть ли у него профильное образование, подтвержденные компетенции в области пожарной безопасности или диплом о профессиональной переподготовке.
5. Требуется ли получить новую квалификацию либо достаточно обновить имеющиеся знания.
6. Установил ли работодатель обоснованную периодичность последующего повышения квалификации.

Если работник уже прошел профессиональную переподготовку и его квалификация соответствует выполняемой функции, сразу направлять его на повышение квалификации не требуется.

Повышение квалификации планируется отдельно, когда возникла реальная необходимость обновить или углубить компетенции.

Краткий вывод: нужно ли сразу проходить повышение квалификации

После профессиональной переподготовки по программе «Специалист по пожарной профилактике» сразу проходить повышение квалификации не требуется только потому, что работник получил диплом.

Профессиональная переподготовка и повышение квалификации — разные виды дополнительного профессионального образования. Переподготовка дает новую квалификацию, а повышение квалификации нужно для последующего обновления и углубления знаний в рамках уже имеющейся квалификации.

Приказ МЧС № 596 утверждает типовые дополнительные профессиональные программы в области пожарной безопасности. Приказ № 1120 определяет категории лиц, проходящих ДПО, и регулирует обучение по программам противопожарных инструктажей.

Приказ МЧС № 457, вступающий в силу 8 августа 2026 года, изменяет содержание типовой программы «Специалист по пожарной профилактике» и требования к условиям ее реализации. При этом он не вводит обязанности сразу после профессиональной переподготовки проходить повышение квалификации.

Повторно проходить профессиональную переподготовку для подтверждения уже полученной квалификации не требуется. Необходимость последующего повышения квалификации определяет работодатель с учетом функций работника, характеристик объекта защиты, изменения законодательства и реальной потребности в актуализации знаний.

О том, сколько действует удостоверение о повышении квалификации и существует ли обязательная периодичность обучения по пожарной безопасности, читайте в отдельной статье «Срок действия удостоверения о повышении квалификации: сколько действует документ и когда проходить обучение повторно».

С уважением, команда учебного центра “Сфера безопасности”.

Данная статья опирается на действующие нормативные правовые акты, актуальные по состоянию на дату актуализации статьи. В случае изменений в законодательстве рекомендуется проверять актуальность норм на официальных сайтах ведомств и правовых справочных системах.