Есть ли срок действия удостоверения о повышении квалификации и как часто нужно проходить обучение? Разбираем требования 273-ФЗ, профстандарты и отраслевые НПА: строительство, медицина, ГО и ЧС, промышленная безопасность, экология, БДД и другие направления. Кому — 1 раз в 3 года, кому — в 5, а где сроки устанавливает работодатель?
Удостоверение о повышении квалификации часто воспринимают как документ с конкретным сроком действия: 3 года, 5 лет или «бессрочно». На практике вопрос сложнее.
Само удостоверение подтверждает, что работник прошел программу повышения квалификации и успешно завершил обучение. Но обязанность проходить повышение квалификации повторно зависит не от «срока действия бланка», а от требований конкретного НПА, профессионального стандарта, отраслевых правил, условий допуска к работе или локального порядка работодателя.
Поэтому правильнее задавать вопрос не только «сколько действует удостоверение», а «как часто работник должен подтверждать или обновлять квалификацию по конкретному направлению».
В статье разберем, когда периодичность повышения квалификации установлена прямо, где срок нужно искать в отраслевых требованиях, а где работодателю лучше закрепить его самостоятельно в локальных документах.
Удостоверение о повышении квалификации не нужно «продлевать» как лицензию или разрешение. Оно подтверждает факт прохождения конкретной программы в конкретный период времени.
Но для отдельных должностей, видов работ и сфер деятельности НПА могут устанавливать обязанность проходить повышение квалификации с определенной периодичностью. В таком случае старое удостоверение не становится недействительным, но оно уже может не подтверждать выполнение требования о регулярном обновлении квалификации.
Например, если НПА требует проходить повышение квалификации один раз в 5 лет, работнику нужно пройти новую программу не потому, что старое удостоверение «сгорело», а потому что наступил срок очередного обучения.
Если специальной периодичности в НПА нет, работодатель может установить ее самостоятельно в локальных документах, особенно если от квалификации работника зависит безопасность работ, качество услуг, выполнение обязательных требований или допуск к определенным обязанностям.
Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» закрепляет общую логику дополнительного профессионального образования. В ст. 76 указано, что ДПО направлено на удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей, профессиональное развитие человека и обеспечение соответствия его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды.
Повышение квалификации — одна из форм дополнительного профессионального образования. Программа повышения квалификации направлена на совершенствование и получение новых компетенций, необходимых для профессиональной деятельности, а также на повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации.
При этом ст. 76 Закона № 273-ФЗ не устанавливает единую периодичность повышения квалификации для всех работников. В ней нет общего правила «проходить повышение квалификации один раз в 3 года» или «один раз в 5 лет» для всех направлений деятельности.
Поэтому срок очередного повышения квалификации нужно определять по конкретной сфере работы. Периодичность может быть установлена федеральным законом, постановлением Правительства РФ, приказом профильного ведомства, профессиональным стандартом, лицензионными требованиями или локальным нормативным актом работодателя.
Если специальный срок установлен в НПА, работодатель обязан его соблюдать. Если такой срок не установлен, но квалификация работника важна для выполнения трудовой функции, допуска к работе, безопасности или качества выполняемых обязанностей, работодатель может закрепить периодичность повышения квалификации самостоятельно.
Далее разберем популярные направления, где периодичность повышения квалификации установлена прямо или определяется через отраслевые требования.
Периодичность повышения квалификации нужно искать не в самом удостоверении, а в документах, которые регулируют конкретную деятельность.
Ориентиры могут быть такими:
Если периодичность указана в НПА, работодатель обязан ее соблюдать. Если в НПА срок не установлен, но квалификация работника важна для выполнения трудовой функции, периодичность можно закрепить локально.
Далее разберем популярные направления. В одних сферах периодичность указана прямо, в других — определяется через отраслевые требования, профессиональные стандарты или локальные документы работодателя.
В строительстве нужно разделять две ситуации.
Первая — рекомендации или требования профессионального стандарта к повышению квалификации по конкретной должности. В профстандартах такие требования обычно находятся в разделе «Другие характеристики», и их нужно проверять по конкретной должности.
Вторая — требования к специалистам, включенным в Национальный реестр специалистов в области строительства. Для НРС сейчас важно учитывать не только повышение квалификации, но и независимую оценку квалификации. Поэтому формулировку «специалист НРС должен просто проходить повышение квалификации один раз в 5 лет» в статье лучше не использовать без уточнений.
Практически работодателю нужно проверить: относится ли работник к специалистам НРС, какие требования к нему установлены Градостроительным кодексом, нужен ли документ о повышении квалификации, НОК или оба элемента в зависимости от конкретной ситуации.
Согласно пункту 2 части 5 статьи 47 и пункту 7 части 1 статьи 48 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» учителя не просто вправе 1 раз в 3 года заниматься дополнительным образованием по своему профилю, но и несут обязанность непрерывно совершенствоваться профессионально.
Поэтому для педагогических работников важно разделять право на дополнительное профессиональное образование не реже одного раза в 3 года и обязанность систематически повышать профессиональный уровень. На практике периодичность обучения также закрепляют в локальных документах образовательной организации и планах повышения квалификации.
Медицинские работники проходят обязательную аккредитацию с периодичностью 1 раз в 5 лет, а для этого также требуется прохождение повышения квалификации (Приказ Минздрава от 28 октября 2022 г. № 709н «Об утверждении положения об аккредитации специалистов»).
Для медицинских работников важно ориентироваться не только на удостоверение о повышении квалификации, а на требования к периодической аккредитации. Обычно работнику нужно подтвердить профессиональное развитие за пятилетний период, поэтому документы о повышении квалификации являются частью подготовки к аккредитации.
Для технических направлений единой периодичности повышения квалификации нет. Нужно смотреть конкретную сферу деятельности: энергетика, транспорт, авиационная безопасность, информационная безопасность, промышленная безопасность, связь, эксплуатация оборудования и другие направления регулируются разными НПА.
Если в отраслевом акте или профстандарте есть конкретная периодичность, работодатель применяет ее. Если срок не установлен, но деятельность связана с повышенными рисками или обязательными требованиями, периодичность лучше закрепить локально.
Так 1 раз в 3 года проходят повышение квалификации специалисты по информационной безопасности (п. 12 Приказа ФСТЭК России от 21.12.2017 N 235 "Об утверждении Требований к созданию систем безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации и обеспечению их функционирования").
Для работников авиационной безопасности предусмотрено повышение квалификации либо 1 раз в 5 лет, либо 1 раз в 3 года в зависимости от занимаемой должности согласно п. 52 «Федеральной системы подготовки персонала в области авиационной безопасности (Национальная программа подготовки персонала в области авиационной безопасности)».
В статье 20 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» сказано, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющие перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями), кроме того, обязаны создавать условия для повышения квалификации водителей и других работников автомобильного и городского наземного электрического транспорта, обеспечивающих безопасность дорожного движения.
Тут, в частности, нас интересует повышение квалификации специалистов, ответственных за безопасность дорожного движения и контролеров технического состояния транспортных средств. О периодичности повышения квалификации тоже не сказано.
В случае отсутствия конкретной периодичности в нормативных правовых актах рекомендуется самостоятельно установить ее во внутренних локальных нормативных документах организации.
Поэтому для специалистов, ответственных за БДД, контролеров технического состояния транспортных средств и других работников, обеспечивающих безопасность дорожного движения, работодателю нужно проверить квалификационные требования по конкретной должности, должностную инструкцию, профстандарт при наличии и локально установить периодичность повышения квалификации, если специальный НПА ее не определяет.
По пожарной безопасности нужно ориентироваться на действующий порядок обучения мерам пожарной безопасности и категорию работника.
С 1 сентября 2025 года применяется Приказ МЧС России № 1120. Он определяет порядок, виды и сроки обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, по программам противопожарного инструктажа, а также категории лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности.
Для отдельных категорий работников требуется обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности. Конкретную периодичность очередного повышения квалификации нужно определять по действующим требованиям, виду деятельности организации, должностным обязанностям, программам обучения и локальному порядку работодателя.
Практически безопасный подход — закрепить периодичность повторного обучения по пожарной безопасности в локальном документе и пересматривать ее при изменении требований, объектов защиты, должностных обязанностей или категории пожарного риска.
А вот с периодичностью в области ГО и ЧС более-менее все ясно, периодичность установлена не реже 1 раз в 5 лет, а также определены категории работников, кто должен проходить повышение квалификации, в Постановлении Правительства РФ от 18.09.2020 N 1485.
Сейчас практически в каждой организации есть работник, который отвечает за мобилизационную подготовку, так вот Закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» №31-ФЗ говорит, что такие работники тоже должны проходить повышение квалификации, но на периодичность опять не указано.
По ГО и ЧС важно сначала определить категорию работника. Не все работники организации проходят повышение квалификации по ДПО. Для большинства работников действуют инструктажи и обучение по программам работодателя, а повышение квалификации требуется для отдельных категорий руководителей и работников, уполномоченных решать задачи в области ГО и защиты от ЧС.
Если ваша работа связана с ОПО (опасный производственный объект), то определенный круг специалистов, указанных в п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 января 2023 г. № 13 обязательно проходят до допуска к аттестации в комиссиях Ростехнадзора повышение квалификации 1 раз в 5 лет.
Для работников, деятельность которых связана с опасными производственными объектами, важно разделять повышение квалификации и аттестацию в области промышленной безопасности. Отдельные категории работников должны проходить дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности до прохождения аттестации в комиссиях Ростехнадзора. Периодичность нужно увязывать с требованиями к аттестации и конкретной областью промышленной безопасности.
В сфере экономики и финансов происходят стремительные изменения, если за ними не следить, не повышать квалификацию, то можно многое не учесть в своей работе.
Так для бухгалтеров, экономистов не установлено четких требований в профстандартах, законах, а вот для маркетологов профстандарт рекомендует 1 раз в 3 года повышение квалификации.
Тем, кто работает в сфере закупок, так же необходимо повышать квалификацию, но периодичности не указано, об этом сказано в статье 9 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
По экологии и обращению с отходами периодичность зависит от категории работника, его должностных обязанностей, характера деятельности организации и применимых требований природоохранного законодательства.
Если работник принимает решения при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, нужно проверить требования к подготовке в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
Для работников, деятельность которых связана с обращением с отходами, также важно учитывать требования профстандартов и локальные обязанности. В отдельных профстандартах может быть указан ориентир по повышению квалификации, например не реже одного раза в 3 года.
Но формулировку «все работники, связанные с отходами, обязаны проходить повышение квалификации один раз в 3 года» лучше не использовать без уточнения категории работников и нормативного основания.
Работодателю безопаснее определить перечень работников, которым требуется обучение по экологии и обращению с отходами, и закрепить периодичность в локальном документе с учетом фактических обязанностей и требований НПА.
При покупке/продаже земли или недвижимости, для узаконивания построек, пристроек, перепланировок, для исправления ошибок или уточнения сведений в ЕГРН принято обращаться к кадастровым инженерам.
Оказывается, и для них установлена четкая периодичность повышения квалификации.
Кадастровые инженеры обязаны 1 раз в 3 года проходить обучение по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации (статья 29.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ).
Здесь срок установлен прямо, поэтому работодателю или самому специалисту не нужно определять периодичность локально.
Направление | Ориентир по периодичности | Что проверить |
|---|---|---|
Педагогические работники | не реже 1 раза в 3 года как право на ДПО, плюс обязанность систематически повышать профессиональный уровень | ст. 47 и 48 Закона №273-ФЗ, локальные планы обучения |
Медицинские работники | в рамках периодической аккредитации, обычно пятилетний цикл | Приказ Минздрава №709н, требования к аккредитации |
ГО и ЧС | для отдельных категорий — не реже 1 раза в 5 лет | Постановление №1485, категория работника |
Промышленная безопасность | связывать с аттестацией и требованиями к ДПО | Постановление №13, область аттестации |
Кадастровые инженеры | 1 раз в 3 года | ст. 29.1 Закона №221-ФЗ |
БДД | специальная периодичность прямо не всегда установлена | Закон №196-ФЗ, должностные обязанности, локальный порядок |
Пожарная безопасность | зависит от категории работника и действующего порядка обучения | Приказ МЧС №1120, локальный порядок |
Экология и отходы | зависит от категории и профстандарта; часто ориентир — 1 раз в 3 года как рекомендация | профстандарты, природоохранные требования |
Финансы, экономика, маркетинг, закупки | часто устанавливает работодатель | профстандарты, должностные обязанности, локальный порядок |
Единого нормативного акта, который устанавливает одну периодичность повышения квалификации для всех работников, нет. Поэтому работодатель должен действовать поэтапно.
Сначала нужно проверить, есть ли специальное требование в федеральном законе, постановлении Правительства, приказе ведомства, профстандарте или лицензионных требованиях.
Если срок установлен, его нужно соблюдать.
Если срок не установлен, но квалификация работника важна для выполнения трудовой функции, безопасности работ, допуска к должности или качества выполняемых обязанностей, периодичность можно закрепить в локальном нормативном акте работодателя.
В локальном документе можно указать:
Такой подход помогает сделать обучение системным и избежать ситуации, когда необходимость повышения квалификации вспоминают только перед проверкой, аттестацией, аккредитацией или кадровым аудитом.
Если для должности или вида работ требуется повышение квалификации, а работник его не прошел в установленный срок, последствия зависят от конкретной сферы.
Возможные риски:
Важно: ответственность нужно оценивать по конкретному НПА и конкретной ситуации. Не каждое просроченное повышение квалификации автоматически влечет штраф, но отсутствие подтвержденной квалификации может стать серьезным риском при проверке или допуске к работам.
Поддерживать актуальную квалификацию работников — это не просто формальность, а способ работать спокойно и безопасно, без лишних тревог и штрафов. Даже если нормативные акты не устанавливают конкретные сроки, лучше закрепить их внутри организации, чтобы обучение было системным и предсказуемым.
Удостоверение о повышении квалификации подтверждает факт прохождения конкретной программы. Само по себе оно не «продлевается» и не всегда имеет установленный срок действия.
Но по отдельным направлениям НПА, профстандарты, отраслевые правила или требования к допуску могут устанавливать периодичность повторного повышения квалификации: например, один раз в 3 года или один раз в 5 лет.
Если периодичность прямо установлена, работодатель обязан ее соблюдать. Если срок не указан, но квалификация важна для выполнения работы, безопасного допуска или соответствия должности, периодичность лучше закрепить локально.
Самый безопасный подход — вести реестр документов о квалификации, отслеживать даты выдачи удостоверений, проверять требования по каждой должности и заранее планировать очередное обучение.
С уважением, команда учебного центра “Сфера безопасности”.
Статья актуализирована с учетом Федерального закона № 273-ФЗ, отраслевых требований и профессиональных стандартов на дату обновления материала. При изменении законодательства проверяйте актуальные редакции НПА и официальные разъяснения ведомств.
Изменения в Постановлении № 2464 с 31 августа 2026 года: что работодателю нужно изменить в обучении по охране труда
Аудит документов по охране труда: чек-лист, запись вебинара и разбор ошибок
Работы на высоте и промышленный альпинизм: какое обучение нужно по приказу 782н
Оставьте контакты, специалист свяжется с вами в течение дня, ответит на вопросы и поможет подобрать обучение под ваши цели и задачи
