Как организовать обучение по охране труда: порядок, документы и проверка знаний
Организация обучения по охране труда очень полезна и для работников и для работодателей, особенно ее эффект можно оценить в нестандартных ситуациях. Подтвердить эту полезность можно только отсутствием травм в организации и крупных штрафов
Самое частое нарушение охраны труда, которое допускают работодатели – отсутствие обучения и инструктажей по охране труда. Цифра неумолимо высокая – более 40%.
И грубое нарушение элементарных правил охраны труда работниками организаций приводит к тяжелейшим последствиям и гибели людей. Все почему?
Они не знают, как нужно работать безопасно. А самое страшное, не хотят знать! Им лень учиться, читать инструкции по охране труда.
А ведь обучение по охране труда – неотъемлемая часть рабочего процесса, которую обязан организовать работодатель. Не оформив соответствующую бумажку, а реально и по факту организовывая инструктажи и обучение безопасным методам и приемам выполнения работ.
Если нет возможности провести обучение своими силами, необходимо привлечь сторонние организации – учебные центры. Но как правило, все пытаются сэкономить и это реально можно сделать.
Перед тем как переходить к деталям, посмотрите первый выпуск про обучение по охране труда с нуля. В видео разбираем, как работодателю выстроить обучение без лишних затрат, на чем действительно можно сэкономить, а где экономия может обернуться штрафом и повторной организацией всего процесса.
Как организовать обучение по охране труда у работодателя
Организация обучения по охране труда может быть реализована по-разному:
в виде лекций;
собеседований;
семинаров;
деловых игр;
индивидуальных и групповых консультаций.
Это, конечно, все здорово, но на практике каким образом можно провести? Ведь очень часто специалисты задаются вопросом: “Неужели мне каждый день на час или два заставлять приходить работников, чтобы рассказывать им основные требования правил по охране труда? Меня же руководство “порвет!”
Лекции организовывать безусловно нужно, предположим, единоразовые и часовые. Где необходимо рассказать основные требования безопасности при работе в конкретной профессии или при выполнении вида работ. Желательно не “воду лить”, а по факту реальные примеры и истории, привлекая к участию работников, которые пришли на лекцию.
Работники обязаны пройти обучение по охране труда в объеме не менее 16 часовой программы Б (минимально, ведь есть еще и обучение по программе В, ОПП и СИЗ), но по факту столько времени никто выделять не будет. Поэтому можно дополнительно использовать компьютерные программы, если позволяет бюджет, дистанционное обучение с элементами самостоятельного изучения материала.
И самоподготовку никто не отменял. Главное, обеспечить работников материалами для изучения:
Инструкции по охране труда.
Выдержки из Приказов Минтруда по видам работ или деятельности.
И по итогу проводить реальный экзамен, чтобы работники видели важность подготовки, что их действительно будут проверять, а не просто подпись в протоколе попросят поставить.
Руководство также обязано проходить проверку знаний по ОТ не реже одного раза в 3 года. Если руководящий работник продемонстрировал неудовлетворительные знания по охране труда, наниматель обязан в установленном порядке решить вопрос о его соответствии занимаемой должности.
Обучение по охране труда – очень полезная штука, особенно в нестандартных ситуациях. Оценить всю ее полезность можно только отсутствием травм в организации. Но работодатели, как правило, понимают, что нужно было что-то делать только после того, как произошел тяжелый несчастный случай и им как следует помотали нервы или выписали крупные штрафы.
Но лучше подумать об этом заранее и предупреждать несчастные случаи и организовывать обучение своих работников реально, а не покупая им “корочки”.
Какие документы нужны для обучения по охране труда в организации
Для того чтобы организовать обучение по охране труда на предприятии в соответствии с требованиями ТК РФ, необходимо создать комиссию по проверке знаний составом не менее 3-х человек. В которую включаются руководители цехов и отделов, главные специалисты и специалисты отдела охраны труда на предприятии:
председатель;
заместитель председателя;
секретарь;
члены комиссии.
Обучение должно проводиться в течение месяца со дня приема на работу всех работников без исключения. Для некоторых категорий работников обучение проводится строго в учебных центрах, а для остальной части работников можно проводить обучение и проверку знаний непосредственно в своей организации.
Что уже хорошо, можно экономить и для этих целей не требуется лицензия на образовательную деятельность.
В учебные центры должны направляться:
руководители организаций и лица, их замещающие;
главные специалисты и работники из числа руководителей и специалистов, организующие и проводящие инструктажи по охране труда, а также обеспечивающие контроль и надзор за проведением работ повышенной опасности;
члены комиссий по охране труда;
представители профсоюзных организаций;
работники отдела охраны труда.
Во втором выпуске продолжаем разбор обучения по охране труда с нуля и отдельно останавливаемся на том, что происходит, если обучение не провели или провели, но неправильно оформили результаты. Посмотрите этот блок, если хотите понять, почему важно не только обучить работников, но и корректно закрыть документы и сведения по обучению.
Обучение по ОТ проводится в соответствии с разработанными программами либо на предприятии, либо в специализированных обучающих организациях при наличии соответствующей лицензии, преподавательского состава и необходимой материально-технической базы.
Наличие этих программ на предприятии является обязательным требованием.
Итоги контроля знаний оформляются протоколом проверки знаний. Работники, успешно прошедшие проверку знаний, получают протокол проверки знаний, заверенный подписями состава комиссии и печатью организации, которая проводила данное обучение и проверку знаний.
Если работник показал неудовлетворительную подготовку по охране труда на экзамене, то повторная проверка знаний, назначается в промежуток не более одного месяца.
Когда с программами и документами стало понятнее, важно не перепутать последовательность действий. В видео разбираем, что за чем проводится: вводный инструктаж, первичный инструктаж на рабочем месте, обучение, проверка знаний и стажировка. Это полезно посмотреть, чтобы не собрать документы «вроде все есть», но с нарушенной логикой допуска работника к самостоятельной работе.
Документы об обучении подтверждают факт выполнения работодателем законодательных требований, а реальная процедура обучения поможет работникам избежать опасности для жизни и здоровья, и предотвратить возможные аварии.
Работник и сам должен быть заинтересован в освоении знаний по ОТ, так как они нужны для обеспечения его же собственной безопасности.
С уважением, команда учебного центра "Сфера безопасности".
Примечание:
Данная статья опирается на действующие нормативные правовые акты, актуальные по состоянию на дату публикации статьи. В случае изменений в законодательстве рекомендуется проверять актуальность норм на официальных сайтах ведомств и правовых справочных системах.