В некоторых организациях нередко возникает вопрос: «Кто в организации должен выдавать средства индивидуальной защиты (СИЗ) и вести личную карточку выдачи средств индивидуальной защиты?»
Разбираем этот вопрос. Очень часто обязанность выдачи СИЗ и заполнение личных карточек выдачи СИЗ, возлагают на специалистов по охране труда. А верно ли это?
Ведение личной карточки выдачи СИЗ не является прямой обязанностью специалиста по охране труда.
Обоснованием могут служить нормативно-правовые акты:
В этих нормативно-правовых актах (НПА) сказано, что трудовая функция специалиста по охране труда – это контроль обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также хранения, оценки состояния и исправности.
Обратите внимание на фразу: «контроль обеспечения».
Нет формулировки только “обеспечение” или “ведение личных карточек выдачи СИЗ”.
Специалисты по охране труда могут составлять нормы выдачи СИЗ, и мы это делаем, потому как отдать кому-то другому в руки — это все равно, что потерпеть фиаско.
Никто лучше специалистов не разбирается в правилах обеспечения средствами защиты, знаем, как к этому подойти процессу, что такое оценка рисков, как на нее смотреть, с какой стороны повернуть, где опасность, где источник опасности, что такое вообще уровень риска.
А вот выдачу СИЗ и ведение личных карточек поручают материально-ответственным лицам организации.
Согласно пунктам 1 – 6 Приказа Минтруда РФ от 16.04.2025 N 251н, специалисты по охране труда не включены в перечень должностей, с которыми заключаются договор о материальной ответственности. Это подтверждается также Приложениями 1 и 2 к этому Приказу, где их нет.
Поэтому, как бы не хотелось СОТа озадачить по ведению карточек – не получается.
Вообще, средства индивидуальной защиты — это материальная ценность, так как приобретается исключительно за счет работодателя.
В порядке утверждения перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности – указана фраза «может», но не обязан.
>>> Обучение, профессиональная переподготовка и повышение квалификации качественно в учебном центре "Сфера безопасности", обращайтесь.
Но в случае пропажи СИЗ, если СОТ не материально-ответственное лицо, то не несет ответственности за 100% сохранность имущества работодателя.
Основные моменты:
- Личную карточку заполняет работник, ответственный за выдачу СИЗ. Ответственного выбирает и назначает приказом работодатель.
- Обязанность и ответственность за ведение личных карточек следует указать в Порядке обеспечения работников СИЗ, так как согласно п. 79 Правил приказа Минтруда №766н, должно быть отражено распределение обязанностей и ответственности руководителей или специалистов по организации при обеспечении функционирования процесса обеспечения работников СИЗ.
- Дополнительно эту обязанность прописывают в должностной инструкции.
- Ответственным, как правило, выбирают руководителя АХО, кладовщика, начальника структурного подразделения или бухгалтера — в зависимости от размеров организации.
Специалист по охране труда личные карточки не ведет, но контролирует их правильное заполнение.
Максимум, что СОТ может сделать — это внести на лицевой стороне личной карточки перечень СИЗ из Норм выдачи СИЗ по профессии, а дальше уже, например, руководители подразделений могут выдать СИЗ работнику, соответственно, с подписью работника в карточке. Но это такой вариант, если нет в организации кладовщика.
К сожалению, на практике, как я неоднократно наблюдала, на СОТов возлагается обязанность регистрировать выдачу СИЗ в личной карточке работников. Однако это неправильно по причинам, которые мы уже указали в статье.
Если ситуация безвыходная, когда, например, в штате организации только офисные работники, а из рабочих только водитель, то можно использовать предложенный ниже вариант.
При трудоустройстве специалист по охране труда проводит вводный инструктаж для нового работника.
В ходе инструктажа он выдает карточку учета средств индивидуальной защиты (СИЗ), где на лицевой стороне уже перечислены все полагающиеся работнику СИЗ.
Работник с карточкой направляется к лицу, ответственному за выдачу СИЗ. Ответственное лицо выдает СИЗ и заполняет сведения о выданных СИЗ на оборотной стороне карточки под подпись.
Затем карточка передается в бухгалтерию, бухгалтер вносит данные о выданных СИЗ в ведомость учета материальных средств.
То есть, по сути, можно привлечь и бухгалтера, так как он все равно является материально ответственным лицом.
Да, в каждой организации свои нюансы, особенно в небольших, где специалистов не очень много, но все же нужно стараться специалиста по охране труда нагружать только в разрезе его обязанностей.
Надеюсь, что материал довели информативно и доступно.
С уважением, команда учебного центра "Сфера безопасности".
Примечание:
Данная статья опирается на действующие нормативные правовые акты, актуальные по состоянию на дату публикации статьи. В случае изменений в законодательстве рекомендуется проверять актуальность норм на официальных сайтах ведомств и правовых справочных системах.