ГПХ и охрана труда: вводный инструктаж, обязанности заказчика и риски переквалификации
Разбираем, какие обязанности по охране труда возникают у заказчика при работе с исполнителем по ГПХ: нужен ли вводный инструктаж, кто отвечает за безопасность на объекте, когда проверять квалификацию и чем опасна переквалификация договора в трудовой.
Деятельность любой организации, будь то производство или оказание консалтинговых услуг, должна приносить прибыль, а значит — расти и развиваться. Объемы работ растут, появляются новые задачи и срочные проекты. Чтобы успевать за развитием, зачастую приходится наращивать ресурсы.
И тут перед работодателем обязательно встанет выбор: расширять штат по трудовому договору или привлекать специалистов со стороны по договору гражданско-правового характера (ГПХ) или гражданско-правовым договорам (ГПД). У каждого варианта свои плюсы и минусы.
Работодатели могут преследовать различные цели, выбирая формат сотрудничества и привлекая специалиста по договору ГПХ. Иногда это связано с оптимизацией расходов, все-таки бюджет «не резиновый», а какие налоги — сами понимаете. А иногда – с желанием избежать лишней бумажной процедуры либо краткосрочности работы.
И самая распространенная ситуация — привлечение специалистов по договору ГПХ для выполнения конкретных задач на определенный срок.
В начале статьи упомянули два сокращенного наименования договора: ГПХ и ГПД. Это два варианта названия одного типа договоров.
ГПХ — договор гражданско‑правового характера. Сразу понятно, что это термин для сотрудничества, где одна сторона выполняет работу или оказывает услугу, а другая — оплачивает результат в рамках ГК РФ.
ГПД — гражданско‑правовой договор. Более формальное обозначение. Часто под ГПД имеют в виду конкретные виды договоров ГПХ. Например, авторский заказ, договор возмездного оказания услуг, договор подряда и т.д.
На первый взгляд – обоюдовыгодный вариант оформления сотрудничества.
Для руководителя организации, как заказчика услуги, такое оформление удобно, так как нормы трудового права не распространяются на исполнителя по договору ГПХ. Нанимают специалиста точечно — под конкретный объем работ. Платить все равно придется, но не за присутствие человека на рабочем месте, а исключительно за видимый и ощутимый результат.
Нет кадровой волокиты и оформления документации: приказов, табелей учета рабочего времени, никаких отпусков, больничных, обеспечения и контроля за выполнением правил охраны труда.
Нет обязательства обеспечения СИЗ (если иное не предусмотрели в договоре), направления на медицинский осмотр, отсутствует необходимость организовывать рабочее место.
А какая выгода у исполнителя договора?
Исполнитель договора ГПХ тоже получает заметные преимущества. Он свободен в планировании своего времени и ресурсов для выполнения заказанного объема работы. Одновременно может выполнять несколько заказов, если есть силы и желание. Точно знает, что его ждет по окончании работ: сколько в договоре указали, столько исполнитель и получит — без оглядки на премии и внутренние решения.
Просто договор, выполнение работ и оплата результата.
Какие риски есть при заключении договора ГПХ
За этой выгодой и удобством могут скрываться «подводные камни», о которых работодатель узнает от представителей ГИТ или от налоговой при доначислении взносов по итогам года.
Почему договор ГПХ могут признать трудовым
Первое, на что стоит обратить внимание: опасность переквалификации договора ГПХ в трудовой.
При подготовке материала на глаза попалось определение кассационного суда, из которого видно, как может быть переквалифицировано соглашение ГПХ на трудовые отношения. Вкратце обстоятельства дела: МУП, выступающий в роли заказчика, заключает договор ГПХ с исполнителем на благоустройство территории. Причем ранее исполнитель уже работал по трудовому договору уборщиком. В договоре ГПХ были оговорены сроки выполнения работ, порядок их приемки и вознаграждения. В договор включили условие о материальной ответственности за представленный для выполнения работ инвентарь. Из дела следует, что исполнитель выполнял одни и те же трудовые обязанности по уборке территории поселка, подчинялся правилам внутреннего трудового распорядка для работников МУП и за это ежемесячно получал одинаковую сумму, вне зависимости от объема работ.
По окончании работ исполнитель решил потребовать признания отношений трудовыми со всем вытекающим (оформление, запись в трудовой, зарплата, взносы и т.д.).
А что же суд?
Было несколько инстанций, и в итоге в своей позиции суд удовлетворил требования исполнителя договора ГПХ. Суд установил, что выполняемые виды работ характерны для должности уборщика, а пункт о материальной ответственности указывает на признак трудовых отношений. И, как следствие, обязал МУП заключить трудовой договор, выплатить полностью заработную плату и все страховые взносы.
Частой причиной неприятностей становятся некорректные формулировки пунктов договора, указывающие на наличие признаков трудовых отношений. Результатом может стать судебное разбирательство, а за ним серьезные последствия в виде приличного штрафа, доначисления взносов и неизбежная выплата всех положенных согласно ТК РФ сумм (компенсации, гарантии, отпускные и т.д.). Не исключена и уголовная ответственность по ст. 199.3, 199.4 УК РФ, если будет доказано, что договор ГПХ является по сути трудовым, а взносы не платились специально.
Итог: вместо экономии работодатель имеет печальный вид, испорченную репутацию и похудевший бюджет.
Привлечет внимание налоговой и ГИТ массовое заключение договора с самозанятыми, особенно если они недавно были работниками штата организации.
Наняли специалиста для разработки документов по охране труда, а заодно и организовать обучение, а трудовая инспекция выяснила, что отношения фактически трудовые, а у специалиста нет необходимой аккредитации. А теперь грозят не только выплаты по ТК РФ, но и штрафы до 100 000 рублей. И такие истории не редкость.
Несчастный случай с исполнителем
Второй яркий маркер: несчастный случай с исполнителем.
Сплошь и рядом случаются ситуации с травмированием исполнителей, которые потом обращаются в суд с требованиями установления трудовых отношений для получения компенсационных выплат.
Знакома ли вам ситуация? Заключили договор ГПХ для ремонта помещений, а через неделю он упал с лестницы, работу не выполнил и в добавок подал на вас в суд для получения компенсационных выплат.
Да, по общему правилу нормы ТК РФ на исполнителей по ГПХ не распространяются (ст. 11 ТК РФ). Но это не значит, что можно забыть о безопасности.
Наихудшим сценарием могут быть обращения представителей пострадавшего при его гибели. Судебная практика доказывает, что это не выдумки, а реальные судебные разбирательства.
Пример: дело, связанное с травмой правого глаза при выполнении работ по шлифовке катушек с использованием «болгарки» с лепестковым диском. Работа осуществлялась в бригадах посменно – два дня работали, два дня отдыхали. Работали с 8 часов до 20 часов. Оплата производилась регулярно раз в месяц. Перед началом работ проведен инструктаж. Пострадавший обратился в суд с требованием установить факт трудовых отношений, признать травму производственной, обязать работодателя составить акт о несчастном случае и взыскать компенсацию морального вреда. Ответчик (заказчик) настаивал на гражданско-правовом характере отношений, указывая на то, что истец выполнял определенный объем работ и получал оплату в зависимости от количества изделий. Суд рассматривал доказательства, включая характер работы, режим труда и обстоятельства получения травмы. Не будем вдаваться во все подробности разбирательства, итогом которого стало признание отношениями трудовыми и обязательствами компенсационных выплат.
Таким образом, ГПХ: удобно, пока не произошел несчастный случай, а не начались разбирательства.
Вышесказанное объединяет недопонимание разницы между ГПХ и трудовым договором, а также незнание тонкостей охраны труда для исполнителей.
Далее мы по пунктам разберем:
в чем принципиальные отличия исполнителя ГПХ/ГПД и штатного работника организации работодателя;
какие опасные формулировки договора не следует писать, чтоб исключить возможность переквалификации в трудовые отношения;
уточним, нужны ли инструктажи, обучение, СИЗ и т.д.;
что делать, если все-таки произошел НС с исполнителем ГПХ;
некоторые типичные ошибки при заключении договора ГПХ.
Разложим все по полочкам, чтобы вы могли использовать с пользой труд исполнителей договора ГПХ как надежный инструмент.
Чем договор ГПХ отличается от трудового договора
ГПХ — это не трудоустройство, и этот факт мы подчеркиваем постоянно.
Сторонами выступают «Заказчик» и «Исполнитель» (не работодатель и работник), а отношения между ними регулируются Гражданским кодексом РФ, а не Трудовым кодексом.
Предметом соглашения является результат работы или услуга, а не трудовая функция. Соответственно, в договоре не предусматривается подчинение исполнителя трудовому распорядку, закрепление должности и рабочего места, установление графика работы. Оплата производится за выполнение конкретного объема задач.
Какие формулировки нельзя включать в договор ГПХ
Поскольку договор ГПХ принципиально отличается от трудового, он фиксирует оплату результата, а не регулярную заработную плату. В тексте договора строго запрещено отражать элементы, ассоциирующиеся с трудовыми отношениями.
Избегайте фраз про:
«подчинение», «соблюдение правил внутреннего распорядка», а также следование должностным инструкциям, распоряжениям руководителей и т. п.;
указания должности (например, «электрик», «программист», «менеджер») — вместо этого четко опишите задачу;
указание графика работы («с 8 до 17», «5/2») — исполнитель сам решает, когда и как выполнять работу;
оплаты за часы или дни — платите за результат, а не за присутствие. Вознаграждение зависит только от объёма и качества выполненной работы.
указание гарантий, характерных для трудовых отношений: отпуска, больничные, премии, компенсации.
Не допускается в договоре ГПХ давать ссылки на нормы ТК РФ (например, на ст. 192 ТК РФ о дисциплинарных взысканиях). Вместо этого можно предусмотреть гражданско‑правовые санкции (неустойку за просрочку сдачи работ).
Что должно быть в договоре ГПХ, чтобы снизить риски
1.Во-первых, равенство сторон.
2.Второе — это четкое описание вида и объема работ или услуг. Вместо указания должности укажите измеримый результат.
Например:
не «водитель вахтового автобуса», а оказание транспортных услуг. Кроме того, согласно п. 13 ст. 2 259-ФЗ, заключение договора перевозки возможно только с юридическим лицом или ИП, и не запрещено физ. лицу и самозанятому оказывать услуги по управлению автомобилем в соответствии с заданиями заказчика;
не «электрик», а «прокладка электропроводки в офисе площадью 100 м² с монтажом 10 розеток и 5 светильников»;
не «автомеханик», а «техническое обслуживание автомобиля «марка» с заменой расходных материалов»;
не «программист», а «разработка веб‑сайта с основными разделами».
Указать конкретный период выполнения работ (ст. 708, 783 ГК РФ). Должна быть отмечена дата начала и окончания либо период (например, «в течение 30 календарных дней с момента подписания договора»).
Прописать порядок вознаграждения за результат выполненной работы (п. 1 ст. 702 ГК РФ). Вознаграждение, итоговая сумма или формула расчета (например, за квадратный метр уложенной плитки, за комплект документов и т.п.). Также указать общую стоимость работ, условия и части предоплаты и окончательной оплаты, в какой срок средства будут перечислены после подписания акта выполненных работ.
Указать условие о составлении закрывающих работу документа – акта выполненных работ. Этот вид документа подтверждает основание для оплаты после выполненных обязательств.
Обязательно прописать обязанности и ответственностьобеих сторон. Исполнитель самостоятельно принимает на себя все риски, связанные с выполнением работы. Он отвечает за качество результата, соблюдение сроков и выполнение других условий договора.
Порядок разрешения споров, и возмещения ущерба.
Таким образом, правильная формула договора ГПХ выглядит так: объем работ→ срок выполнения → результат → оплата по акту.
Четкие формулировки и отсутствие признаков трудовых отношений помогут выстроить прозрачные взаимоотношения заказчика с исполнителем по договору ГПХ.
Типичные ошибки при оформлении отношений с исполнителем
При оформлении отношений с исполнителями нередко допускаются ошибки, которые впоследствии могут привести к серьезным юридическим и финансовым последствиям. Например, при обращении исполнителя по договору ГПХ в суд (ст. 19.1 ТК РФ) или ГИТ, либо, что еще хуже, все всплывает при расследовании несчастного случая.
Пример из практики.
В марте 2025 года на лесопилке в Иглинском районе погиб 60-летний разнорабочий. С ним был заключен договор возмездного оказания услуг, но суд установил, что фактически имели место трудовые отношения. Работа выполнялась постоянно, по графику и в должности разнорабочего. После решения суда инспекция провела дополнительное расследование и выяснила, что работника допустили к станку без обучения по охране труда, стажировки и проверки знаний и более того, без какого-либо заключенного договора. При этом работа на деревообрабатывающем оборудовании не входила в его обязанности. Несчастный случай был признан связанным с производством, а материалы расследования направлены в следственные органы.
Как уже говорили ранее, смешение признаков ГПХ и трудовых отношений. Если суд или трудовая инспекция установят, что договор ГПХ фактически регулирует трудовые отношения (ст. 15 ТК РФ), его переквалифицируют в трудовой договор.
Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.
Суды признают гражданско‑правовые договоры трудовыми, а «заказчик» превращается в «работодателя» и ему приходится нести дополнительные расходы — выплачивать зарплату (в т. ч. за сверхурочную работу), компенсации, оплачивать взносы в фонды и т. д.
Подведем промежуточный итог и подчеркнем типичные ошибки:
1.Устная договоренность вместо договора. Работа выполняется, а документа нет: ни трудового, ни ГПХ. Итог: суд признает такие отношения трудовыми и обязывает выплатить зарплату, компенсации и взносы.
2.Должность вместо задач в договоре ГПХ — написали «рабочий по комплексному обслуживанию», но не прописали конкретные работы (ремонт помещения 100 кв., покраска, и т.д.). Риск: договор могут переквалифицировать в трудовой.
3.Заключение договора ГПХ для выполнения работ, предусмотренного для работника из штатного расписания. Заключили договор на уборку территории, хотя в штате есть единица дворника (даже если вакансия свободна). Суд увидит признаки трудовых отношений.
4.В договоре не обозначены четкие задачи, а исполнитель просто делает одно и то же «по мере необходимости». Это выглядит как постоянная занятость по должности.
5.Соблюдение внутреннего распорядка. Если исполнитель приходит к 9:00, подчиняется графику и распоряжениям руководства, суд однозначно расценит это как трудовые отношения.
Таким образом, важно с самого начала ориентироваться на нормы ГК РФ, а не на положения трудовой дисциплины, и прозрачно формулировать условия договора. Это позволит выстроить безопасные отношения между заказчиком и исполнителем. При наличии ошибок и в случае обращения исполнителя в суд отношения могут быть признаны трудовыми.
А это, в свою очередь, приведет к дополнительным расходам и обязательствам
Какие последствия будут при переквалификации ГПХ в трудовой договор
Доначисление налогов и страховых взносов
Это самый крупный финансовый риск. Заказчик будет обязан доплатить все страховые взносы, которые он «сэкономил», не заключая трудовой договор. Сюда входят взносы на пенсионное, медицинское и социальное страхование и взносы на травматизм. Все эти суммы доначисляются за весь период работы исполнителя с момента фактического начала выполнения им обязанностей (ч.2 ст. 22 ТК РФ).
Штрафы за нарушение налогового законодательства
Помимо самих недоимок, ФНС наложит штрафы согласно Налоговому кодексу РФ (ст. 122 НК РФ): штраф за неуплату налогов и взносов, штрафы за непредставление отчетности (например, СЗВ-М). Попытка уйти от налогов и взносов путем оформления исполнителей по ГПХ несет в себе риски, которые могут кратно превысить экономию.
Выплата компенсаций и гарантий новоиспеченному работнику организации
Исполнитель становится работником, и бывший заказчик, теперь уже работодатель, должен произвести оплату за отработанное время, надбавки и премии, отпуск, компенсацию за задержку выплат.
Административные и репутационные риски
Трудовая инспекция часто участвует в таких проверках совместно с налоговой, и может оштрафовать организацию по ст. 5.27 КоАП РФ.
Информация о привлечении организации к ответственности является доступной и публичной и может снизить ваш рейтинг благонадежности.
Охрана труда при ГПХ: где заканчиваются обязанности заказчика
У многих остается уверенность, что если все правильно сформулировали в договоре ГПХ, нет признаков трудовых отношений, то и про охрану труда можно забыть.
Мол, исполнитель сам за себя отвечает и дальше пусть он разбирается с безопасностью как хочет.
Однако это не значит, что вопрос безопасности можно полностью игнорировать. Даже в рамках ГПХ заказчик не может полностью отстраниться от темы безопасности труда исполнителя.
Что заказчик не обязан делать по умолчанию
Как уже неоднократно упоминалось, по общему правилу, нормы трудового права (включая требования об охране труда) на отношения ГПХ не распространяются. Это значит, что заказчик не несет ответственности за:
обеспечение исполнителя рабочим местом;
предоставление оборудования, инструмента, средств индивидуальной защиты и других СИЗ (если иное не оговорено договором);
проведение медицинских осмотров;
проведение инструктажей по охране труда на рабочем месте (кроме одного важного исключения — о нем ниже);
организацию обучения по охране труда (ОТ, ОПП и СИЗ);
многие другие процессы системы управления охраной труда (СУОТ).
Проще говоря, если вы наняли фрилансера-дизайнера, который работает из дома, или мастера по ремонту техники, который приходит к вам с собственным инструментом, — никаких дополнительных мер по охране труда предпринимать не нужно. Единственным исключением для этого может быть условие договора (ст. 704, 783 ГК РФ).
Но, как говорится, всегда есть нюансы и исключения.
В договоре прописали, что все риски, связанные с выполнением работ, несет исполнитель. Таким образом, если в процессе работы исполнитель получит травму из‑за собственной неосторожности или неисправного инструмента, ответственность, как правило, лежит на нем. Исключением будет, если в договоре прямо прописано, что заказчик отвечает за безопасность на объекте, или если вред причинен из‑за действия/бездействия заказчика (ст. 1064 ГК РФ). А также есть нюансы при тяжелых травмах или смерти исполнителя.
Практический пример:
Вы наняли исполнителя по ГПХ для замены проводки в офисе. Он пришел со своим инструментом, сам спланировал порядок работ и выполнил задачу. Если в договоре не было условий о контроле со стороны заказчика, и он случайно поранится из‑за нарушения безопасности — это его зона ответственности. Но если вы забыли предупредить, что проводка под напряжением — ситуация меняется. В этом случае вы можете быть признаны виновным в причинении вреда (ст. 1085 ГК РФ).
Страхование — по соглашению. Исполнитель по ГПХ не попадает автоматически под обязательное социальное страхование от несчастных случаев, как штатный работник. Исключение возможно, если в договоре предусмотрено, что заказчик уплачивает взносы в ФСС (п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125‑ФЗ), тогда исполнитель по ГПХ получает право на выплаты при травме — и к отношениям частично применяются нормы охраны труда.
Важно помнить еще о том, что исполнитель по договору ГПХ выступает в роли подрядчика, поэтому применяются нормы ГК РФ (гл. 37 о подряде) и ваш локальный акт по работе с подрядными организациями.
Некоторые риски напрямую связаны с особенностями территории или спецификой работ, и именно заказчик лучше всех осведомлен о них. Поэтому в ряде случаев он обязан обеспечить минимальный уровень защиты для привлеченных специалистов.
Разберем эти случаи детально.
Когда заказчик отвечает за безопасность исполнителя
На практике обязанности заказчика по безопасности чаще всего начинаются не с обучения исполнителя как работника, а с информирования о рисках на своей территории.
Исполнитель может быть самостоятельной стороной по договору ГПХ, использовать собственный инструмент и сам выбирать способ выполнения работы, но он не может заранее знать все особенности объекта заказчика: опасные зоны, маршруты движения, порядок эвакуации, места размещения средств пожаротушения, правила допуска и ограничения на территории.
Поэтому первый вопрос, который нужно решить до начала работ: как заказчик доведет до исполнителя информацию об опасностях на объекте и как зафиксирует, что исполнитель эту информацию получил.
Нужно ли проводить вводный инструктаж исполнителю по ГПХ
Много споров и вопросов вызывает необходимость проведения вводного инструктажа подрядчику по договору ГПХ. Вводный инструктажнеобходимо провести, если исполнитель выполняет задачи на территории заказчика (площадке, в цехе, на строительном объекте, в офисе и т.д.). Если работы не подразумевают присутствие на территории заказчика услуг, то вводный инструктаж не проводится.
Договор ГПХ подразумевает, что организация обращается за услугой к специалисту, знающему свое дело и необходимые законодательные нормы в области оказания услуг, имеющему определенную квалификацию и допуски.
Именно поэтому со стороны заказчика необходимо провести вводный инструктаж, чтобы привлекаемый специалист знал особенности работы на территории конкретного предприятия.
Важно: проводить вводный инструктаж по отдельно, по инструкции, отличной от вашей программы вводного инструктажа. Регистрировать вводный инструктаж в отдельном журнале для подрядчиков и исполнителей по ГПХ. Не смешивайте его с журналом для штатных работников — иначе рискуете дать суду повод переквалифицировать договор в трудовой.
Как проверить квалификацию исполнителя для работ повышенной опасности
Обучение и компетентность исполнителя, особенно если задача связана с повышенным риском.
При заключении договора ГПХ на выполнение работ с повышенной опасностью в интересах заказчика проверить квалификацию исполнителя и наличие у него разрешительных документов на выполнение таких работ (допусков, удостоверений и т. д.), отсутствие медицинских противопоказаний к работе. В этом случае заказчик должен прописать в договоре дополнительные требования к безопасности в том числе, необходимость предъявления этих документов.
Например:
наличие у исполнителя действующих допусков и удостоверений (допуск к работам на высоте, ОЗП, удостоверения, подтверждающие квалификацию сварщика и т. д.);
отсутствия медицинских противопоказаний;
использование СИЗ (каски, страховочные стропы, диэлектрические перчатки), если это требуется для безопасности.
Необходимо оградить опасные зоны, обозначить их знаками, и обязательно предоставить информацию о потенциальных опасностях. От этого никуда не деться.
Приказ Минтруда РФ от 22.09.2021 N 656Н четко дает понять, что заказчик (принимающая на своей территории сторона) должен осуществить ряд мероприятий для соблюдения безопасности и соответствия требованиям норм и правил по охране труда. Заказчик отвечает за состояние объекта (территории, площадки, цеха) и информирование. Акт допуска для лиц, выполняющих работы по ГПХ, после проведения вводного инструктажа не предусмотрен законодательно, вы можете его составить в произвольной форме.
В свою очередь подрядчик (исполнитель по ГПХ) отвечает за соблюдение правил собственной безопасности при выполнении работ с учетом полученной информации.
Четкое распределение ответственности в договоре снижает риски несчастных случаев и споров.
Как прописать требования безопасности в договоре ГПХ
Разберем, как прописать вопросы безопасности в договоре ГПХ и выделим основные элементы раздела о безопасности в договоре ГПХ
Для того чтобы избежать споров и снизить риски при выполнении работ, раздел о безопасности в договоре ГПХ должен четко разграничивать обязанности сторон и распределять ответственность за соблюдение норм охраны труда, пожарной безопасности и других требований.
При заключении договоров ГПХ используйте формулировки Гражданского Кодекса.
1. Прописываем обязанности исполнителя с указанием, что подрядчик сам отвечает за свою безопасность при выполнении работ. В договоре можно написать так:
«Исполнитель гарантирует соблюдение безопасных методов и приемов при выполнении работ, а также обеспечение пожарной безопасности. Исполнитель полностью отвечает за безопасность своих действий и действий нанятых им лиц».
В договоре можно указать требования к исполнителю:
обеспечение себя средствами индивидуальной защиты (СИЗ), если они нужны для работы;
проведение инструктажа для своих помощников (если они есть).
2. Если работы выполняются на территории заказчика, в договоре нужно прописать обязанность заказчика информировать исполнителя о возможных опасностях на объекте, обеспечивать доступ к средствам пожаротушения, санитарно-бытовым помещениям и т. д.
Пример формулировки для договора:
«Заказчик обеспечивает безопасность территории выполнения работ: информирует Исполнителя об опасных зонах, ограждает их и размещает знаки безопасности, а также гарантирует доступ к средствам пожаротушения. Исполнитель, в свою очередь, обязан учитывать эту информацию и соблюдать меры предосторожности при выполнении работ».
3. Прописываем нюанс проведения вводного инструктажа. Пример формулировки: «Заказчик проводит для Исполнителя вводный инструктаж по охране труда перед допуском на объект. Факт проведения инструктажа фиксируется в журнале учета инструктажей для сторонних лиц».
4. Разграничение ответственности.
Что делает исполнитель
Что делает заказчик
Самостоятельно выбирает методы работы и отвечает за их безопасность
Не отвечает за действия исполнителя, если сам не нарушил свои обязательства
Гарантирует, что его работники имеют нужную квалификацию и допуски
Не обязан обеспечивать исполнителя СИЗ, если это не прописано в договоре
Сообщает заказчику о любых происшествиях во время работ
Обеспечивает безопасность территории, где идут работы (ограждает опасные зоны, ставит знаки)
Обеспечивает себя исправными инструментами, оборудованием, СИЗ (если иное не указано в договоре)
Проводит вводный инструктаж, если исполнитель работает на его территории
5. Особые условия для опасных работ
Если работа связана с высоким риском для жизни и здоровья (работы на высоте, ОЗП, электричество и т. д.), то целесообразно добавить в договор требование о наличии допуска к таким работам, обязанность использовать СИЗ, правила оформления нарядов‑допусков (если нужно).
Пример формулировки: «При выполнении работ на высоте Исполнитель обязан: иметь действующее удостоверение о допуске к работам на высоте; использовать исправные средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты (СИЗ); соблюдать правила безопасности на объекте Заказчика».
Частые вопросы по ГПХ и охране труда
Рассмотрим еще ряд актуальных вопросов, часто возникающих в работе: кратко ответим на ключевые вопросы по медосмотрам, специальной оценке условий труда (СОУТ) и смежным темам.
Еще раз вспомним, что согласно статье 11 Трудового кодекса РФ, трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на лиц, работающих на основании гражданско-правовых договоров.
Нужно ли проводить СОУТ для исполнителя по ГПХ
Коснемся одного из распространенных вопросов: а надо ли проводить спецоценку (СОУТ) для подрядчиков по ГПХ?
Законодательство дает четкий и довольно удобный ответ.
Для исполнителей по договору ГПХ СОУТ проводить не требуется. Ведь по закону спецоценку условий труда делают только для работников, трудоустроенных по трудовому договору. И обязанность организовать ее лежит на работодателе (согласно ст. 214 ТК РФ и п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).
Нужно ли направлять исполнителя по ГПХ на медосмотр
Исполнитель по договору ГПХ не является работником организации заказчика услуг, и поэтому нет обязательства соблюдать трудовое законодательство (ст. 220 ТК РФ, Приказ Минздрава от 28.01.2021 № 29н) в отношении исполнителей по договору ГПХ и направлять на медицинские осмотры (первичные, повторные, предрейсовые). Однако заказчик может прописать в договоре требование о гарантиях отсутствия противопоказаний к работе, когда это необходимо для минимизации рисков при выполнении работ повышенной опасности.
Если лицо, выполняющее работы по ГПХ, проявит инициативу и сам захочет пройти медицинский осмотр, заказчик не обязан оплачивать такой осмотр, а исполнитель не вправе требовать компенсации расходов, если иное не предусмотрено договором.
Как расследовать несчастный случай с исполнителем по ГПХ
На наших ресурсах часто звучат вопросы о необходимости расследования несчастных случаев с исполнителями ГПХ, регистрации микротравм.
Что нам про это говорит закон?
По общему правилу несчастные случаи с исполнителями по договорам гражданско-правового характера (ГПХ) не подлежат расследованию работодателем в порядке, предусмотренном трудовым законодательством (ст. 227 ТК РФ).
Однако, согласно п.17 Приказ Минтруда РФ от 20.04.2022 N 223н (далее – Положение 223н) несчастный случай с исполнителем по ГПХ подлежит расследованию как производственный в двух случаях:
Тяжелые несчастные случаи и несчастные случаи со смертельным исходом, происшедшие с лицами, выполняющими работу на основе договора гражданско-правового характера (абз.1 п.17 Положения 223н)
Если в ходе расследования несчастного случая, происшедшего с лицом, в том числе иностранным гражданином, выполнявшим работы на основании договора гражданско-правового характера, были установлены признаки трудовых отношений, дающие основания полагать, что указанным договором фактически регулировались трудовые отношения пострадавшего с работодателем (абз.2 п.17 Положения 223н).
Основанием для расследования может быть:
заявление пострадавшего, его доверенного лица, иждивенцев или лиц, состоявших с ним в близком родстве или свойстве (их законного представителя или иного доверенного лица);
информация от правоохранительных органов, органов исполнительной власти, профсоюзов или страховщика.
Также исключение возможно, если заказчик добровольно застраховал исполнителя от несчастных случаев и профессиональных заболеваний, это условие закреплено в договоре, и заказчик платил взносы на травматизм в СФР.
Микротравмы исполнителей по договору ГПХ по общему правилу не учитываются работодателем в порядке ст. 226 ТК РФ, если отношения не признаны трудовыми.
Таким образом, несчастные случаи подлежат расследованию только групповые или с летальным исходом. И только по заявлению самого работника или его родственников.
Краткий вывод: как безопасно работать с исполнителями по ГПХ
Договор ГПХ можно использовать для выполнения конкретной работы или оказания услуги, если отношения действительно строятся вокруг результата, а не трудовой функции. В договоре не должно быть должности, графика, подчинения правилам внутреннего трудового распорядка, регулярной оплаты за процесс работы и других признаков трудовых отношений.
Если исполнитель работает на территории заказчика, вопрос безопасности нельзя игнорировать. Заказчику нужно информировать исполнителя об опасностях на объекте, определить порядок допуска на территорию, при необходимости провести вводный инструктаж или отдельное информирование для сторонних лиц, а для работ повышенной опасности — проверить квалификацию, допуски и требования к СИЗ.
СОУТ и обязательные медосмотры для исполнителя по ГПХ по общему правилу не проводятся, если отношения не являются трудовыми. Но при тяжелом несчастном случае, смертельном исходе или наличии признаков трудовых отношений ситуация может перейти в плоскость расследования по правилам трудового законодательства.
Самый безопасный подход — не использовать ГПХ как замену штатной должности, не смешивать исполнителя с работниками организации и заранее прописывать в договоре результат работ, сроки, порядок приемки, оплату и требования безопасности на территории заказчика.
Данная статья опирается на действующие нормативные правовые акты, актуальные на момент публикации статьи. В случае изменений в законодательстве рекомендуется проверять актуальность норм на официальных сайтах ведомств и правовых справочных системах.