Пять лет с Правилами № 2464 — а вопросы по инструктажам на рабочем месте не заканчиваются. Кого можно освободить? Кто проводит? Почему «раз в 6 месяцев», если опасности меняются чаще? Разобрали повторный инструктаж без формализма: требования, периодичность, исключения и частые ошибки, за которые штрафуют. Читайте разбор.
Представьте себе документ, который за пять лет успел стать и настольной книгой, и “камнем преткновения” для тысяч специалистов по охране труда.
Речь о Постановлении Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 («О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда»), или, как его чаще называют в профессиональной среде, — Правилах № 2464.
Казалось бы, пять лет — достаточный срок, чтобы «приручить» любой нормативный акт и понять все досконально. Однако не теряет популярность тема инструктажей на рабочем месте — той самой «точки соприкосновения» теории и реальной производственной жизни.
На бумаге все выглядит стройно: пункты Правил № 2464 четко регламентируют, кому, когда и как проводить инструктаж. Но в реальности каждый специалист по охране труда рано или поздно сталкивается с ситуациями, где норматив не хочет укладываться в голове.
Вот типичные вопросы из профессиональных чатов:
«А если, допустим, гардеробщик, ОПР проведена, и по СОУТ условия труда допустимые — можно ли освободить эту должность от первичного инструктажа?»
«А если работник сидит за компьютером 8 часов в день — ему точно нужен инструктаж на рабочем месте?»
«Мастер цеха прошел обучение в учебном центре, можно его освободить?»
«Почему повторный инструктаж раз в 6 месяцев, если на нашем производстве опасности меняются каждую неделю?»
Эти вопросы — не придирка, а попытка понять: где заканчивается бюрократия и начинается здравый смысл?
В этой небольшой заметке разберем:
Для начала вспомним, что инструктаж на рабочем месте обязательная форма обучения и элемент системы управления охраной труда (СУОТ). Его цель — профилактика и снижение риска травматизма и профзаболеваний за счет повышения информирования работников об опасностях и уровнях рисков, формирования навыков безопасного поведения на рабочем месте, а также закрепления знаний о действиях в аварийных ситуациях.
Все работодатели, будь то крупные корпорации или небольшие фирмы, а также индивидуальные предприниматели должны организовать своим работникам инструктаж на рабочем месте первичный и повторный.
Кому проводим инструктаж на рабочем месте (первичный и повторный) | Когда проводим | Чем регламентируется |
|---|---|---|
для всех работников организации | первичный инструктаж на рабочем месте по охране труда проводится до начала выполнения трудовых функций | п.13 и 14 Правил к Постановлению Правительства от 24.12.2021 N 2464 |
а также для лиц, проходящих производственную практику | повторный инструктаж на рабочем месте по охране труда проводится не реже одного раза в 6 месяцев | п.13 и 14 Правил к Постановлению Правительства от 24.12.2021 N 2464 |
Исключение составляют категории работников, которые от инструктажа освобождаются, чьи должности включены в Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа по охране труда. Перечень утверждается работодателем | п. 13 Правил к Постановлению Правительства от 24.12.2021 №2464 п.15 Правил к Постановлению Правительства от 24.12.2021 №2464 |
Цель повторного инструктажа – поддержание актуальных знаний и закрепление навыков все для той же профилактики травматизма на рабочих местах.
Таким образом, при повторном инструктаже следует напомнить о требованиях инструкций по охране труда и действиях в аварийных ситуациях, разобрать случаи нарушений требований охраны труда и их последствия.
Правила №2464 указывают на периодичность проведения инструктажа на рабочем месте – не реже 1 раза в шесть месяцев. “Не реже”, означает, что период может быть меньше чем 6 месяцев.
Работодатель имеет право самостоятельно устанавливать периодичность повторного инструктажа, если только это не противоречит Правилам №2464. Таким образом, инструктаж на рабочем месте может проводиться с большей частотой.
Важно помнить, что отраслевые нормы охраны труда могут на законодательном уровне требовать более частых инструктажей на рабочем месте — раз в три месяца.
Например, такое требование указано для работников, занятых в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производстве (п.8 Приказ Минтруда № 644н), сельского хозяйства (п.18 приказа Минтруда № 746н) и так далее.
Для упрощения работы подготовили для вас Памятку “Периодичность проведения повторного инструктажа некоторым категориям работников”. С ее помощью можно легко определить, относятся ли в обязательном порядке требования по сокращению сроков проведения инструктажа к работникам вашей организации или нет.
Периодичность проведения повторного инструктажа четко закрепляем в локальных актах работодателя: Положении о порядке обучения работников организации и Положении о СУОТ, перечнях и приказах.
Необходимо составить перечень профессий и видов работ, требующих проведения инструктажа по охране труда каждые три месяца. Подготовленный перечень следует утвердить руководителем организации.
Далее требуется внести необходимые изменения в действующие инструкции по охране труда и программы проведения инструктажей с учетом установленной периодичности, если информация о периодичности была в них указана.
После внесения изменений всех работников необходимо ознакомить с новым порядком проведения инструктажей под подпись, зафиксировав факт ознакомления в установленном порядке.
Пример. На химическом производстве повторный инструктаж для лаборантов, работающих с кислотами, проводится раз в 3 месяца на основании приказа директора, инструкций по охране труда и положения о порядке обучения. Для остальных работников инструктирование проводят не реже одного раза в шесть месяцев.
Соблюдайте установленную периодичность проведения инструктажа, не реже, чем указана периодичность в нормативно-правовых и локальных актах.
Если хотя бы один день пропущен, то это значит, что вы допустили к работе работника без инструктажа. Такое нарушение влечет штраф для юридического лица в размере от 110 000 до 130 000 рублей.
Кто вправе проводить повторный инструктаж на рабочем месте?
Согласно п. 22 Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464, инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится непосредственным руководителем работника.
Кто может быть освобожден от повторного инструктажа?
От повторного инструктажа освобождаются работники, которым не проводится первичный инструктаж (п.15 Правил №2464). Перечень освобожденных профессий и должностей утверждается работодателем.
Классическим примером является офисный работник, который работает исключительно с персональным компьютером и оргтехникой, не выезжает в командировку, не выходит в производственные помещения.
Содержание повторного инструктажа
Повторный инструктаж, так же как и первичный, проводится в объеме мероприятий и требований охраны труда, содержащихся в инструкциях по охране труда (ИОТ) и правилах по охране труда, разрабатываемых работодателем, и включает, в том числе вопросы оказания первой помощи пострадавшим (п.18 Правил к Постановлению № 2464).
Нет требований разрабатывать программу инструктажа. Однако она остается наиболее удобным форматом.
Формы инструктажа
Формы и методы проведения инструктажа по охране труда определяются работодателем и могут быть:
Где фиксировать повторный инструктаж по охране труда?
Регистрацию повторного инструктажа производят в том же локальном документе, который был использован для первичного инструктажа. Например, в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте, как наиболее привычной форме.
Многие руководители воспринимают инструктаж как досадную бюрократическую повинность: «Быстрее бы записать в журнал — и дело с концом».
Но такой подход не просто нарушает требования Правил № 2464 — он ставит под угрозу здоровье работников и репутацию компании. Разберем, как превратить рутинную процедуру в полезный инструмент управления рисками.
Шаг 1. Перестаньте «учить по бумажке»
Типичная картина: инструктирующий монотонно зачитывает инструкцию, работники кивают, не вникая. Или другой подход: «Вот инструкции — ознакомьтесь с ними». Результат — ноль знаний, ноль пользы.
Что делать вместо этого
При инструктаже теорию из инструкций разбавляйте кейсами из реальной практики. Расскажите, как невнимательность при замене предохранителя привела к ожогам на соседнем предприятии. Покажите фото последствий нарушения правил.
Добавьте визуализацию. Схемы, инфографика, короткие видео (3–5 минут) с разбором ошибок усваиваются в 3 раза лучше текста.
Проводите «разбор полетов». Анализируйте инциденты в подразделении и отрасли: «Вот что случилось на заводе в Нижнем Новгороде — как мы можем это предотвратить?»
Люди запоминают истории лучше, чем абстрактные правила.
Шаг 2. Превратите инструктаж в диалог
Используйте форму диалога: «Приходилось ли вам сталкиваться с такой ситуацией?» «Как бы вы поступили, если…?» «Что может пойти не так при этой операции?
Так, вы выявите пробелы в знаниях и сразу их закроете.
При наличии раздайте карточки с ситуациями: «Вы увидели течь масла под станком. Ваши действия?» Пусть работники обсуждают и предлагают решения.
Деловая игра. Один работник — «нарушитель», другой — «инструктирующий». Пусть попробуют убедить друг друга в правильности действий.
Говорите на языке работников. Используйте те слова, к которым привыкли на производстве. Например, вместо «гидравлическая тележка» — «рохля», вместо «средства индивидуальной защиты» — «маска/каска». Технические термины вводите постепенно, поясняя их смысл.
Шаг 3. Адаптируйте программу под специфику
Для офисных работников, которые не освобождены от инструктажа по охране труда, сделайте акцент на эргономике рабочего места, правилах работы с электроприборами, действиях при пожаре.
Для производственного персонала разберите конкретные риски их участка: например, для сварщиков — защита от искр, для грузчиков — правила строповки.
Шаг 4. Используйте визуальные и информационные технологии
Современные инструменты экономят время и повышают вовлеченность. Даже простой рисунок на доске работает лучше, чем длинный текст.
Варианты:
Фото типичных нарушений, инфографика по оказанию первой помощи.
Видеоролики для прохождения инструктажа. Если есть проектор — покажите 2‑минутное видео с разбором ошибки.
QR-коды на рабочих местах — работник сканирует код и получает видеоинструкцию по безопасности для конкретного станка/процесса.
Демонстрируйте, как правильно надевать СИЗ, где находятся аварийные кнопки, как перемещать груз без риска для спины.
Жесты, мимика, смена интонации хорошо удерживают внимание.
Шаг 5. Учитывайте «клиповое мышление»
Делите информацию на блоки по 5–7 минут. После каждого — короткий вопрос или мини‑задача:
«Назовите 3 опасности при работе с этим станком».
«Покажите, где лежит аптечка».
Так материал усваивается легче.
Шаг 6. Проверяйте знания без стресса
Устный опрос «по списку вопросов» вызывает зевоту. Работник заучивает ответы, но не понимает сути. В конце инструктажа проведите быстрый блиц:
«Что сделаете первым делом при запахе газа?»
«Какой цвет у аварийного выключателя?»
«Куда сообщить о сломанном инструменте?»
Ответы «да/нет» или 1–2 слова. Это закрепит главное и не утомит.
Шаг 7. Сделайте безопасность модной
Лидируйте примером. Люди повторяют то, что видят. Если руководитель не игнорирует СИЗ, работники последуют его примеру и также буду ее носить.
Шаг 8. Свяжите инструктаж с бизнес-результатами
Покажите, что безопасность — это не «трата времени», а инвестиция.
Аргументы:
«Каждое нарушение в виде штрафов стоит организации 50 000 руб. и более. Если мы избежим хотя бы одного инцидента, сэкономим бюджет на премии».
«Травма оператора останавливает линию на 8 часов. Это потеря 200 000 руб. выручки. Соблюдение безопасности — страховка от убытков».
Даже опытные специалисты порой допускают промахи. Разберем самые частые ошибки — и как их избежать.
Освобождение непосредственных руководителей и работодателя от инструктажа на рабочем месте только лишь на основании их обучения в учебном центре.
Как правильно: освободить работника от инструктажа возможно только при соблюдении все условия одновременно:
В статье “Первичный (повторный) инструктаж по охране труда для руководителей. Проводить или нет?” мы подробно разбирали этот вопрос.
Как правильно: не забывайте поддерживать в актуальном состоянии локальные акты работодателя, вносите корректировки при изменениях в штатном расписании или изменениях в функциональных обязанностях, влияющих на безопасность работника.
Как правильно: Периодичность проведения повторного инструктажа четко закрепляем в локальных актах работодателя. Соблюдайте установленную периодичность проведения инструктажа, не реже, чем указана периодичность в нормативно-правовых и локальных актах.
Как правильно: планируйте и своевременно направляйте непосредственных руководителей на обучение в учебные центры. Обязанность проведения инструктажа подчиненным работникам закрепляйте в локальных актах работодателя.
Как правильно: регистрируйте инструктаж сразу: дата, ФИО работника, тема, подписи.
Как правильно: даже если плановый инструктаж следует за внеплановым, проводите, не сдвигая сроков.
Инструктаж — не «процедура ради бумажки», а шанс реально снизить травматизм. Избегайте шаблонности, говорите на понятном языке и всегда проверяйте, поняли ли они главное.
Ошибки могут привести к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, что влечет штрафы для должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В случае серьезных последствий возможно уголовное наказание по ст. 143 УК РФ.
Сегодня, спустя пять насыщенных дискуссиями и практическими испытаниями лет, Правила №2464 по‑прежнему держат планку часто обсуждаемого документа. Но время не стоит на месте: на календаре — 2026 год, а на горизонте уже маячит знаковая дата — 1 сентября 2026 года.
Что ждет нас тогда? Будет ли документ обновлен с учетом накопленного опыта или продлен в существующей редакции? Вопрос на текущую дату остается открытым — и именно это подогревает интерес к его детальному разбору.
С уважением, команда учебного центра “Сфера безопасности”.
Данная статья опирается на действующие нормативные правовые акты, актуальные по состоянию на март 2026 года. В случае изменений в законодательстве рекомендуется проверять актуальность норм на официальных сайтах ведомств и правовых справочных системах.
Изменения в инструкциях по охране труда
Работы на проезжей части: требования к оформлению наряда-допуска и обучению по охране труда
Испытание и стажировка водителей: разница, как оформлять и как проводить
Оставьте контакты, специалист свяжется с вами в течение дня, ответит на вопросы и поможет подобрать обучение под ваши цели и задачи
