+7 (861) 77-52-700

23.07.2026

30 минут

Периодичность обучения по программе 46В с 31.08.2026: раз в год, раз в 3 года или раз в 5 лет

С 31 августа 2026 года обучение по программе 46В можно проводить не реже одного раза в 3 года. Но переходить на новый срок обязательно не всем. Разбираем, когда работодателю выгоднее оставить ежегодное обучение, как учесть специальные ПОТ и не запутаться в сроках по разным работам повышенной опасности.

С 31 августа 2026 года меняется периодичность планового обучения по программе 46В. Если специальными требованиями нормативных правовых актов не установлен другой срок обучения, работников можно будет обучать не реже одного раза в три года.

На первый взгляд все просто: было ежегодно — стало раз в три года. Можно изменить одну строку в положении об обучении, перенести даты в графике и на три года забыть об этом вопросе.

Но для работ повышенной опасности такая логика может привести сразу к двум противоположным ошибкам. 

Одни работодатели продолжат ежегодно проводить полное обучение там, где специальные требования Правил уже предусматривают отдельный трехлетний или пятилетний цикл. Другие поставят всем работникам срок три года и пропустят обязательную ежегодную проверку знаний, навыков и умений.

Причина путаницы в том, что после 31 августа обучение и периодическая проверка знаний могут перестать совпадать по срокам. Раньше общее обучение по 46В проводилось ежегодно и завершалось проверкой знаний. Поэтому работодатель одним мероприятием закрывал сразу два требования. 

Теперь у него могут появиться два параллельных календаря:

  • плановое обучение по программе 46В — один раз в три года, если специальными требованиями НПА не установлен иной срок;
  • самостоятельная ежегодная проверка знаний — если ее требует конкретное условие Правил по охране труда;
  • передача сведений в реестр обученных лиц Минтруда — после полноценного обучения, завершившегося итоговой проверкой знаний;
  • локальный протокол без новой реестровой записи — после периодической проверки знаний без нового цикла обучения.

Отдельная история — работы на высоте и работы в ограниченных и замкнутых пространствах. Для работников 1-й и 2-й групп обучение проводится раз в три года, для 3-й группы — раз в пять лет, а по ОЗП для отдельных функций сохраняется ежегодное обучение.

В статье разберем нормативную конструкцию полностью: что меняется в пункте 60, какие работы действительно относятся к 46В, почему обучение по высоте и ОЗП — это не отдельное второе обучение, как вести ежегодные проверки, что делать с комиссией и какую модель стоит закрепить в локальных нормативных актах работодателя.

Что меняется в пункте 60 Постановления № 2464

До 31 августа 2026 года по общему правилу плановое обучение по программе 46В проводится не реже одного раза в год, если иной срок не установлен соответствующим нормативным правовым актом.

Постановление Правительства РФ от 30.06.2026 № 805 меняет эту конструкцию. 

С 31 августа требования к периодичности планового обучения по программе 46В устанавливаются соответствующими нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда. 

Если специальной периодичности в обучении нет, то обучение вместе с проверкой знаний проводится не реже одного раза в три года (п. 60 ПП РФ № 2464 в редакции ПП РФ № 805).

Но как правильно понимать «не реже одного раза в три года»? 

Три года — максимально допустимый интервал между плановыми обучениями. Работодатель вправе обучать чаще: раз в два года, ежегодно или при наступлении дополнительных оснований. Но более частый срок нужно закрепить в ЛНА и затем реально соблюдать.

В том же пункте 60 появляется еще одно принципиальное уточнение: обучение работников требованиям охраны труда в соответствии с Правилами по охране труда относится к обучению по подпункту «в» пункта 46. 

Эта формулировка важна для высоты, ОЗП и других требований к выполнению работ повышенной опасности, потому что прекращает искусственное разделение «обучения по 46В» и «обучения по специальным требованиям Правил».

Что такое программа 46В и кому она требуется

Программа 46В — это рабочее название программы обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым нормативными правовыми актами установлены дополнительные требования к обучению (подп. «в» п. 46 ПП РФ № 2464).

Такое обучение требуется не всем работникам организации. 

Работодатель определяет перечень работ повышенной опасности и перечень профессий и должностей, подлежащих обучению, с учетом фактически выполняемых работ, оборудования, технологий, оценки профессиональных рисков, специальных требований Правил по охране труда и иных НПА.

Обучению по конкретным программам 46В подлежат:

  • работники, непосредственно выполняющие соответствующие работы повышенной опасности; 
  • лица, ответственные за организацию, выполнение и контроль таких работ;
  • члены комиссий по проверке знаний — по тем программам 46В, по которым комиссия проверяет работников;
  • лица, проводящие обучение или инструктажи, — по тем направлениям, по которым они фактически обучают или инструктируют работников.

Важное уточнение с 31.08.2026. Включение работы в локальный перечень работ повышенной опасности само по себе еще не означает, что по каждой строке автоматически нужна отдельная программа 46В. Нужно проверить, установлены ли соответствующим НПА дополнительные требования именно к обучению по этому виду работ. 

Например, у одного слесаря могут пересекаться ремонт технологического оборудования, огневые работы, работы в ОЗП и применение ручного инструмента. Но это не означает, что работнику нужно механически назначить четыре одинаковых по содержанию программы. Работодатель должен сопоставить фактические операции с требованиями специальных требований НПА и сформировать конкретные программы без дублирования.

Рабочая группировка направлений программы 46В

На практике для планирования обучения и передачи сведений программа 46В детализируется по направлениям работ повышенной опасности. Ниже приведена рабочая группировка из 24 блоков, которая помогает работодателю и учебному центру определить нужные программы.

Направление

1

Земляные работы

2

Ремонтные, монтажные и демонтажные работы зданий и сооружений

3

Размещение, монтаж, техническое обслуживание и ремонт технологического оборудования

4

Работы на высоте

5

Пожароопасные работы

6

Работы в ограниченных и замкнутых пространствах

7

Строительные работы, включая окрасочные, электросварочные и газосварочные работы

8

Работы с опасностью воздействия сильнодействующих и ядовитых веществ

9

Газоопасные работы

10

Огневые работы

11

Работы, связанные с эксплуатацией подъемных сооружений

12

Работы, связанные с эксплуатацией тепловых энергоустановок

13

Работы в электроустановках

14

Работы, связанные с эксплуатацией сосудов под избыточным давлением

15

Работы с животными

16

Водолазные работы

17

Работы по поиску, идентификации, обезвреживанию и уничтожению взрывоопасных предметов

18

Работы в непосредственной близости от проезжей части автомобильных и железных дорог

19

Работы на участках с патогенным заражением почвы

20

Валка леса в особо опасных условиях

21

Перемещение тяжеловесных и крупногабаритных грузов и разборка опасных штабелей лесоматериалов

22

Работы с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений

23

Работы с ручным инструментом, в том числе с пиротехническим

24

Работы в театрах, цирках и при работе с опасными животными и специальным реквизитом

Не используйте таблицу автоматически, эта группировка помогает организовать учет, но не заменяет анализ специальных требований НПА. По каждой фактической работе нужно проверить, установлены ли дополнительные требования к обучению, какой объем программы нужен и не перекрывается ли он другой специальной программой.

Обучение и ежегодная проверка знаний — разные процедуры

До изменения пункта 60 разница между обучением по программе 46В и ежегодной проверкой знаний почти не влияла на планирование: общее обучение проводилось ежегодно и заканчивалось проверкой знаний. 

Поэтому работодатель ежегодно проводил обучение и проверку знаний, по результатам проверки оформлял протокол и передавал сведения в реестр.

После 31 августа 2026 года важно понимать, что это разные процедуры.

Процедура

Что происходит

Как оформляется

Плановое обучение

Работник осваивает программу: теорию, предусмотренную практику, затем проходит итоговую проверку знаний.

Протокол по результатам обучения; сведения о проведенном обучении передаются в реестр обученных лиц.

Периодическая проверка знаний

Комиссия оценивает, сохранил ли работник знания, практические навыки и умения, без предварительного прохождения теоретического курса и практических занятий.

Протокол проверки знаний по специальным требованиям Правил и ЛНА; новая запись об обучении не формируется, если новое обучение не проводилось, оформление протокола без внесения сведений в реестр.

Типовой календарь по тем направлениям, где специальные требования Правил требуют ежегодной проверки знаний, но не ежегодного обучения, может выглядеть так:

Год

Что проводится

Реестр Минтруда

2026

Плановое обучение по программе 46В и итоговая проверка знаний

Сведения передаются в реестр

2027

Ежегодная проверка знаний без нового обучения

Новая запись в реестре не формируется

2028

Ежегодная проверка знаний без нового обучения

Новая запись в реестре не формируется

2029

Новое плановое обучение и итоговая проверка знаний

Сведения передаются в реестр

Эта схема не является универсальной для всех 46В. 

Она действует только там, где специальные требования НПА устанавливает ежегодную проверку знаний, но не предусматривает ежегодное полноценное обучение. 

Если Правила прямо требуют ежегодно обучать конкретную категорию работников, каждый год проводится полный цикл обучения и передачи сведений в реестр.

Работы на высоте: обучение раз в три или пять лет и ежегодная проверка без обучения

Правила по охране труда при работе на высоте, утвержденные Приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н, наиболее четко разделяют обучение и самостоятельную проверку знаний.

  • работники 1-й и 2-й групп проходят периодическое обучение не реже одного раза в три года (п. 23);
  •  работники 3-й группы проходят периодическое обучение не реже одного раза в пять лет (п. 23);
  •  работники, выполняющие работы с применением средств подмащивания или на площадках с защитными ограждениями, а также работники 1-й и 2-й групп проходят проверку знаний без обучения не реже одного раза в год (п. 32);
  •  необходимость и периодичность проверки знаний отдельных работников 3-й группы работодатель определяет в рамках СУОТ с учетом их функций (п. 33).

Почему для 3-й группы остается пять лет?

Пункт 60 ПП № 2464 устанавливает трехлетний срок только при отсутствии специальных требований к периодичности. Приказ № 782н прямо устанавливает для 3-й группы обучение не реже одного раза в пять лет, поэтому применяется специальный срок. 

В год периодического обучения итоговый экзамен закрывает соответствующую проверку знаний. В промежуточные годы для работников, перечисленных в пункте 32, проводится именно проверка знаний без обучения.

Год

Работник 1-й группы

Документирование

2026

Периодическое обучение, практика и экзамен

Протокол обучения + реестр Минтруда

2027

Ежегодная проверка знаний без обучения

Протокол комиссии работодателя

2028

Ежегодная проверка знаний без обучения

Протокол комиссии работодателя

2029

Очередное обучение и экзамен

Новый протокол + новая запись в реестре

Для работников 3-й группы нельзя автоматически копировать календарь 1-й и 2-й групп. Правила не устанавливают для всех работников 3-й группы общую ежегодную проверку по пункту 32. 

Работодатель оценивает функции конкретного работника: выдает ли он наряды-допуски, утверждает ли ППР, отвечает ли за организацию работ, проводит ли обслуживание и осмотр СИЗ и т. д.

ОЗП: обучение раз в три или пять лет, ежегодный контроль знаний и отдельные исключения

По Правилам по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах, утвержденным Приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 902н, действует похожая, но не полностью идентичная модель.

  • работники 1-й и 2-й групп проходят периодическое обучение не реже одного раза в три года;
  • работники 3-й группы проходят периодическое обучение не реже одного раза в пять лет;
  • работники, в функции которых входит оценка параметров среды ОЗП, в том числе загазованности, обучаются ежегодно;
  • работники, в функции которых входит спасение и эвакуация, также обучаются ежегодно;
  • проверка знаний, практических навыков и умений безопасных методов выполнения работ в ОЗП проводится не реже одного раза в год (п. 31).

В пункте 31 Приказа № 902н нет слов «без обучения», как в Правилах по высоте. Однако далее прямо указано, что ежегодная проверка по решению работодателя может быть совмещена с соответствующим экзаменом по окончании периодического обучения.

Именно возможность совмещения показывает, что это не всегда один и тот же процесс. В год периодического обучения экзамен после курса одновременно закрывает ежегодную проверку. В промежуточные годы, когда обучение не проводится, работодатель организует проверку знаний, практических навыков и умений.

Категория

Обучение + проверка знаний

Ежегодная проверка знаний

Реестр Минтруд

1-я группа

Не реже 1 раза в 3 года

Знания, навыки и умения — ежегодно

Сведения передаются в реестр

2-я группа — общий случай

Не реже 1 раза в 3 года

Знания, навыки и умения — ежегодно

Сведения передаются в реестр

2-я группа — оценка параметров среды

Ежегодно

Может быть совмещена с экзаменом

Сведения передаются в реестр

2-я группа — спасение и эвакуация

Ежегодно

Может быть совмещена с экзаменом

Сведения передаются в реестр

3-я группа

Не реже 1 раза в 5 лет

Знания, навыки и умения — ежегодно

Сведения передаются в реестр

Промежуточный год без обучения

Не проводится

Самостоятельная ежегодная проверка

Новая запись не формируется

Для работников, оценивающих параметры среды и выполняющих спасение, речь идет именно о ежегодном обучении. Поэтому каждый год проводится обучение по программе, экзамен и передача сведений в реестр. 

Для остальных работников, выполняющих работы в ОЗП, проведение ежегодной проверки знаний, по решению работодателя может быть совмещена с проведением соответствующего экзамена по окончании периодического обучения.

Обучение по высоте и ОЗП — это программа 46В, а не второе дублирующее обучение

До сих пор встречается схема, при которой работника сначала направляют на короткий общий курс 46В, а затем отдельно — на обучение по работам на высоте или ОЗП, так сказать на группу. 

В результате оформляются два протокола, две заявки, две оплаты и две записи, хотя фактически оба курса посвящены безопасному выполнению одной и той же работы.

С 31 августа 2026 года пункт 60 прямо закрепляет, что обучение работников в соответствии с Правилами по охране труда относится к программе 46В.

Это означает, что обучение по высоте или ОЗП должно рассматриваться как конкретная программа 46В, разработанная с учетом требований специального Правила.

Правильная схема:

  • одна конкретная программа — например, «Безопасные методы и приемы выполнения работ на высоте, 2-я группа»;
  • теория и практика в объеме, установленном специальными требованиями Правил и программой;
  • экзамен и проверка практической подготовки;
  • один протокол по результатам обучения;
  • одна запись в реестре обученных лиц по конкретной программе 46В;
  • удостоверение или иной специальный документ — если его выдачу требуют соответствующие Правила.

Здесь важно смотреть не на класс условий труда, а на то, какую работу человек реально выполняет. Например, по результатам СОУТ у работника может быть допустимый класс условий труда. Но если он выполняет работы на высоте, работает в ОЗП или допускается к другим работам, для которых Правилами по охране труда предусмотрена специальная подготовка, его все равно нужно обучать по соответствующей программе 46В.

При этом недостаточно взять обычную универсальную программу 46В и просто поменять в ней название на «Работы на высоте» или «Работы в ОЗП». Обучение должно действительно соответствовать конкретным специальным требованиям Правилам по охране труда: включать необходимые темы, практические занятия, проверку знаний и навыков.

Поэтому сначала определяем, какие работы фактически выполняет работник. Затем открываем соответствующие Правила по охране труда и уже по ним устанавливаем, чему его обучать, как проверять знания и с какой периодичностью проводить обучение.

Где еще сохраняется ежегодная проверка знаний

Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте и в ОЗП — самые наглядные примеры, но не единственные. 

Во многих Правилах по охране труда существуют указания, что работники, выполняющие работы, к которым предъявляются дополнительные или повышенные требования, должны проходить проверку знаний не реже одного раза в двенадцать месяцев.

Важно читать формулировку буквально. 

В большинстве таких пунктов установлен срок именно проверки знаний, а не ежегодного повторного обучения. 

После 31 августа это означает, что плановое обучение может проводиться раз в три года, а ежегодный контроль знаний остается отдельным обязательным мероприятием.

Ниже — расширенная таблица для локальной сверки. Она не является исчерпывающей и не означает, что ежегодная проверка автоматически распространяется на всех работников соответствующей отрасли.

Правила по охране труда

Пункт

Требование

Лесозаготовительное и деревообрабатывающее производство — Приказ № 644н

п. 8

Повторный инструктаж раз в 3 месяца; проверка знаний раз в 12 месяцев

Организации связи — Приказ № 712н

п. 9

Повторный инструктаж раз в 3 месяца; проверка знаний раз в 12 месяцев

Метрополитен — Приказ № 721н

п. 9

Повторный инструктаж раз в 3 месяца; проверка знаний раз в 12 месяцев

Сельское хозяйство — Приказ № 746н

п. 18

Для работ с повышенными требованиями — проверка знаний раз в 12 месяцев

Жилищно-коммунальное хозяйство — Приказ № 758н

п. 8

Для работ с повышенными требованиями — проверка знаний раз в 12 месяцев

Нанесение металлопокрытий — Приказ № 776н

п. 10

Проверка знаний не реже одного раза в 12 месяцев

Промышленный транспорт — Приказ № 814н

п. 8

Повторный инструктаж раз в 3 месяца; проверка знаний раз в 12 месяцев

Городской электрический транспорт — Приказ № 875н

п. 10

Повторный инструктаж раз в 3 месяца; проверка знаний раз в 12 месяцев

Производство строительных материалов — Приказ № 901н

п. 13

Проверка знаний требований охраны труда и безопасных методов не реже одного раза в 12 месяцев

Хранение, транспортирование и реализация нефтепродуктов — Приказ № 915н

п. 10

Для работ с повышенными требованиями — проверка знаний раз в 12 месяцев

Водолазные работы — Приказ № 922н

п. 46

Проверка знаний и обученности безопасным методам — не реже одного раза в 12 месяцев

Объекты теплоснабжения и теплопотребляющие установки — Приказ № 924н

п. 9

Для работ с повышенными требованиями — проверка знаний раз в 12 месяцев

Что означает эта таблица? Если Правила установили ежегодную проверку знаний, но не установили ежегодное обучение, работодатель должен вести два срока: дату очередного планового обучения и дату ближайшей проверки знаний. Если работодатель сохраняет ежегодное полноценное обучение, итоговый экзамен после курса может закрывать ежегодный контроль.

Например, водитель погрузчика может относиться к работникам, выполняющим работы с дополнительными требованиями по Правилам эксплуатации промышленного транспорта. Тогда ежегодная проверка знаний сохраняется независимо от того, установлен ли у работодателя трехлетний цикл полного обучения.

При этом класс условий труда по СОУТ сам по себе не определяет наличие или отсутствие повышенных требований. Работы с дополнительными требованиями устанавливаются специальными Правилами и фактическим характером деятельности, а не только классом условий труда.

Всего в настоящее время действует 40 Правил по охране труда, утвержденных Минтрудом России для отдельных отраслей и видов работ. Но требование о ежегодной проверке знаний содержится далеко не в каждом из них. 

Например, Правилах по охране труда в медицинских организациях, утвержденных приказом Минтруда России № 928н, отдельного требования проводить ежегодную проверку знаний нет. 

Не стоит автоматически устанавливать ежегодную проверку по всем программам и подвидам 46В.

Для каждого вида работ повышенной опасности нужно отдельно проверить соответствующие нормативные правовые акты (Правила по охране труда). Определить, предусмотрен ли специальный период обучения, установлена ли периодическая ежегодная проверка знаний, а также к каким категориям работников эти требования относятся.

Если Правилами прямо закрепляется более частая периодичность — работодатель обязан ее соблюдать. Либо работодатель своим решением может установить ежегодное обучение и проверку занятий.

Кто проводит ежегодную проверку знаний и что делать с членами комиссии

После разделения обучения и ежегодной проверки возникает практический вопрос: кто будет проводить проверку в промежуточные годы, если раньше работников каждый год направляли в учебный центр?

По общему подходу самостоятельную периодическую проверку проводит комиссия работодателя, если это допускают соответствующие Правила и комиссия соответствует требованиям конкретного направления. Работодатель должен проверить:

  • какой состав комиссии установлен специальными Правилами;
  • по каким программам должны быть обучены ее члены;
  • нужны ли членам комиссии соответствующие группы по высоте, ОЗП или иным направлениям;
  • какой минимальный состав должен участвовать в проверке;
  • каким документом утверждается комиссия и как оформляется результат.

Членов комиссии не нужно автоматически ежегодно направлять на отдельную проверку знаний только из-за их членства в комиссии. 

Ежегодная проверка в специальных Правилах обычно установлена для работников, непосредственно выполняющих соответствующие работы.

Если член комиссии сам выполняет работу повышенной опасности, для которой установлена ежегодная проверка, он проходит ее как работник. А плановое обучение члена комиссии по конкретным программам проводится с периодичностью, установленной пунктом 60 и специальными Правилами.

Обратите внимание, что комиссия не может проверять знания по направлениям, по которым ее члены не прошли необходимое обучение или не соответствуют специальным требованиям. Иначе под сомнение может быть поставлен весь протокол проверки знаний. 

Как оформить самостоятельную ежегодную проверку знаний

Если в промежуточный год проводится проверка знаний без обучения, работодателю важно не маскировать ее под обучение. Документы должны отражать реальный процесс.

В локальном порядке рекомендуется отдельно предусмотреть:

  • основание для ежегодной проверки — конкретный пункт Правил по охране труда;
  • категории работников, которые подлежат проверке;
  • состав и полномочия комиссии;
  • форму проверки: устная, письменная, тестирование, практические задания или их сочетание;
  • порядок оценки практических навыков, если этого требуют Правила;
  • форму протокола и срок его хранения;
  • действия при неудовлетворительном результате: отстранение от соответствующей работы, дополнительная подготовка и повторная проверка.

В протоколе целесообразно указывать дату, нормативное основание, вид работ, состав комиссии, сведения о работнике, форму проверки, результат и решение о возможности допуска. 

Если новое обучение не проводилось, не нужно указывать вымышленную учебную программу, количество часов и даты занятий.

Нужно ли ежегодную проверку знаний передавать в реестр Минтруда

Реестр обученных лиц предназначен для сведений о работниках, прошедших обучение по охране труда. Пункт 118 ПП № 2464 связывает реестровую запись с конкретной программой обучения и результатом проверки знаний, завершающей это обучение.

Поэтому логика передачи сведений выглядит так:

Ситуация

Что оформляется

Реестр Минтруда

Проведено плановое обучение по программе 46В

Протокол итоговой проверки знаний после обучения

Сведения передаются

Проведена ежегодная проверка без нового обучения

Протокол самостоятельной проверки

Новая запись об обучении не формируется

Специальные требования НПА требует ежегодного обучения

Ежегодный цикл обучения и экзамен

Сведения передаются ежегодно

Работодатель добровольно оставил ежегодное обучение

Ежегодный цикл обучения и итоговая проверка

Сведения передаются ежегодно

Самостоятельная ежегодная проверка знаний без проведения обучения не является новым циклом обучения. Отдельная обязанность передавать ее результат в реестр обученных лиц Постановлением № 2464 не установлена. 

Мы не говорим, что результат такой проверки запрещено вносить в реестр: прямого запрета в Постановлении № 2464 нет.

Но реестр предназначен для сведений о работниках, которые прошли обучение по конкретной программе и итоговую проверку знаний. Поэтому главный вопрос простой: работник заново проходил обучение или работодатель только проверил, сохранились ли у него знания и навыки?

Если проводилось полноценное обучение по программе, сведения передаются в реестр. Если работник проходил только ежегодную проверку знаний между плановыми обучениями, отдельная обязанность создавать новую запись в реестре не установлена.

Такой вывод прямо не прописан одной фразой в Постановлении № 2464. Он следует из совокупности требований пунктов 60, 67 и 118 и соответствующих Правил по охране труда.

Почему работодателю может быть выгодно сохранить ежегодное обучение

Переход на трехлетний интервал — право работодателя, а не обязанность. Формулировка «не реже одного раза в три года» позволяет сохранить более частое обучение. Для многих организаций ежегодный цикл действительно будет проще и безопаснее.

Первый аргумент — характер работ. Программа 46В охватывает работы повышенной опасности, где ошибка может привести к тяжелому или смертельному несчастному случаю. Теоретические знания и практические навыки особенно быстро теряются, если работа выполняется нерегулярно.

Второй аргумент — пересечение программ. Один работник может одновременно выполнять несколько видов работ повышенной опасности. Например:

  • слесарь ремонтирует оборудование, выполняет огневые работы и заходит в ОЗП;
  • электромонтер работает в электроустановках, применяет ручной инструмент и выполняет работы на высоте;
  • водитель погрузчика участвует в погрузочно-разгрузочных работах, перемещает крупногабаритные грузы и работает на территории с интенсивным движением транспорта;
  • работник коммунальной службы выполняет земляные работы, работает в колодцах и участвует в аварийно-восстановительных работах.

Если у каждой программы будет собственная дата трехлетнего цикла, через два-три года планирование обучения по охране труда превратится в сложную систему, где один работник имеет несколько сроков обучения, ежегодных проверок, инструктажей и специальных допусков.

Третий аргумент — ежегодные проверки все равно сохраняются по многим Правилам. Работодателю придется ежегодно собирать комиссию, оценивать знания и оформлять протоколы. В некоторых организациях проще объединить эту процедуру с полноценным ежегодным обучением.

Четвертый аргумент — изменения в производстве. За год могут измениться оборудование, технология, СИЗ, состав бригады, условия допуска, профессиональные риски и требования заказчика. Ежегодный курс позволяет обновлять программу системно, а не ждать окончания трехлетнего срока.

То есть ежегодное обучение особенно оправдано, когда много видов работ повышенной опасности; работники совмещают несколько функций; высокая текучесть; работы выполняются нерегулярно; часто меняется оборудование; несколько территориальных подразделений; допуск контролируют разные руководители; высокие уровни профессиональных рисков.

Но ежегодный подход нельзя механически распространять на все специальные программы. 

Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте и в ОЗП разумно учитывать отдельно: Правила уже предусмотрели многолетний цикл обучения и ежегодный контроль. Полностью переобучать 3-ю группу по высоте каждый год только ради одинаковой даты в таблице может быть избыточно.

Два подхода к организации обучения после 31.08.2026

Подход

Как работает

Преимущества

Риски и ограничения

Минимальный нормативный

Обучение раз в 3 года, если специальными требованиями в НПА не установлен иной срок. Ежегодные проверки знаний ведутся отдельно.

Меньше полных циклов обучения и расходов на них.

Нужен точный учет по каждому виду работ, категории работника, специальному Правилу и дате ежегодной проверки.

Ежегодный управленческий

Работодатель сохраняет ежегодное обучение по большинству программ 46В. Обучение работам на высоте, в ОЗП и иные направления со специальным циклом учитывает отдельно.

Проще график, контроль допуска и связь обучения с ежегодной проверкой.

Работодатель принимает более строгий срок и обязан ежегодно проводить обучение, оформлять протоколы и передавать сведения в реестр.

Для небольшой организации с одним стабильным видом работ минимальный подход может быть удобен. Например, если все работники выполняют одинаковые операции, специальный НПА не устанавливает ежегодной проверки, а матрица обучения состоит из нескольких строк.

Если же в организации десятки работников, несколько подвидов 46В и пересекающиеся допуски, ежегодный цикл может оказаться дешевле не по стоимости курса, а по стоимости управления: меньше пропущенных сроков, остановок работ и ошибок в допуске.

Что делать с работниками, обученными до 31.08.2026

Постановление № 805 само по себе не устанавливает поголовного внепланового переобучения работников. Ранее проведенное обучение не обнуляется в день вступления поправок в силу.

Следующий срок нужно определять с учетом:

  • даты последнего проведенного обучения;
  • периодичности, установленной специальным НПА для конкретной работы;
  • решения работодателя о ежегодном или трехлетнем цикле;
  • действующей редакции положения об обучении и графика;
  • наличия оснований для внепланового обучения независимо от планового срока.

Например, работник прошел обучение 15 декабря 2025 года. Если специального срока нет, годичный срок к 31 августа 2026 года еще не истек, а работодатель после вступления изменений актуализировал ЛНА и перешел на трехлетний цикл, следующее плановое обучение можно определить от даты последнего обучения — не позднее 15 декабря 2028 года. 

Если прежний ежегодный срок истек до 31 августа 2026 года, поправки не устраняют уже допущенное нарушение и не продлевают срок задним числом.

Если в ЛНА после 31 августа продолжит действовать ежегодная периодичность, она будет обязательна для работодателя, даже если федеральный минимум допускает три года. В охране труда действует простое правило: установили более строгий внутренний порядок — обязаны его выполнять.

Формулировки для локального нормативного акта

Одной общей фразы «все работники обучаются по программе 46В раз в три года» недостаточно. 

Она не учитывает специальные сроки по обучению работам на высоте, в ОЗП и иных Правил, а также отдельные ежегодные проверки знаний.

Если работодатель сохраняет ежегодное обучение

Вариант формулировки

“Плановое обучение безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности по программе, предусмотренной подпунктом «в» пункта 46 Постановления Правительства РФ № 2464, проводится не реже одного раза в год, если для конкретного вида работ или категории работников нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда, не установлена специальная периодичность обучения. По работам на высоте, в ОЗП и иным направлениям со специальными сроками применяются требования соответствующих Правил по охране труда. Периодическая проверка знаний, практических навыков и умений проводится с периодичностью, установленной применимыми НПА.”

Если работодатель переходит на трехлетний цикл

Вариант формулировки

“Плановое обучение безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности по программе, предусмотренной подпунктом «в» пункта 46 Постановления Правительства РФ № 2464, проводится не реже одного раза в три года, если иной срок именно обучения не установлен нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда. Самостоятельная периодическая проверка знаний, практических навыков и умений проводится отдельно с периодичностью, установленной соответствующими нормативными правовыми актами.”

К положению целесообразно сделать приложение с отдельными строками по каждой программе: вид работ, категория работников, срок обучения, срок проверки знаний, специальный НПА, комиссия и порядок внесения сведений в реестр.

Что обновить работодателю до 31.08.2026

1.    Перечень работ повышенной опасности: убрать устаревшие позиции и добавить фактически выполняемые работы.

2.    Перечень профессий и должностей, подлежащих обучению по каждой конкретной программе 46В.

3.    Сопоставление каждой программы с НПА, устанавливающим дополнительные требования к обучению.

4.    Положение об обучении: выбрать ежегодный или трехлетний цикл и отдельно указать специальные сроки.

5.    Программы обучения: исключить дублирование общих курсов с высотой, ОЗП и иными специальными направлениями.

6.    Планирование обучения по охране труда: разделить колонки «следующее обучение» и «следующая проверка знаний».

7.    График обучения и график самостоятельных ежегодных проверок.

8.    Состав комиссий и обучение их членов по направлениям, знания по которым они проверяют.

9.    Формы протоколов после обучения и после самостоятельной проверки знаний.

10.  Порядок действий при неудовлетворительной проверке знаний.

11.  Порядок передачи сведений в реестр обученных лиц и получения подтверждающих документов.

12.  Порядок допуска к работам повышенной опасности и взаимодействие специалиста по охране труда с руководителями подразделений.

Минимальные колонки матрицы могут быть такими:

  • работник; профессия/должность; 
  • фактически выполняемая работа; 
  • конкретная программа 46В; 
  • нормативное основание; 
  • дата последнего и следующего обучения; 
  • дата последней и следующей проверки знаний; 
  • номер протокола; 
  • регистрационный номер в реестре; 
  • комиссия; 
  • допуск к работе. 

Частые вопросы по программе 46В после 31.08.2026

Программа 46В теперь проводится один раз в три года?

По общему правилу — не реже одного раза в три года, если специальными требованиями в НПА не установлен другой срок именно обучения. Работодатель вправе обучать чаще.

Ежегодная проверка знаний сохраняется?

Да, если она прямо предусмотрена соответствующими Правилами по охране труда для конкретной категории работников.

Ежегодная проверка знаний — это то же самое, что ежегодное обучение?

Нет. Обучение включает освоение программы, теорию, предусмотренную практику и итоговую проверку. Самостоятельная проверка между обучениями оценивает остаточные знания, навыки и умения.

Нужно ли передавать самостоятельную ежегодную проверку в реестр Минтруда?

Отдельная обязанность передавать такую проверку в реестр не установлена. Если новый цикл обучения не проводился, оформляется протокол проверки, но новая запись об обучении не формируется.

Какой срок действует для 1-й и 2-й групп по высоте?

Периодическое обучение — не реже одного раза в три года. Для работников, перечисленных в пункте 32 Приказа № 782н, проверка знаний без обучения — ежегодно.

Какой срок действует для 3-й группы по высоте?

Периодическое обучение — не реже одного раза в пять лет. Универсальная ежегодная проверка по пункту 32 для всей 3-й группы не установлена; необходимость дополнительного контроля определяется с учетом функций.

Какой срок действует для ОЗП?

Для 1-й и 2-й групп — обучение раз в три года, для 3-й группы — раз в пять лет. Для оценки параметров среды и спасения — ежегодное обучение. Проверка знаний, навыков и умений — ежегодно.

Нужно ли отдельно обучать по 46В и отдельно на группу по высоте или ОЗП?

Не нужно дублировать один и тот же объем. Обучение по специальным Правилам относится к программе 46В, если программа полностью учитывает требования соответствующего НПА.

Кто проводит ежегодную проверку знаний?

Комиссия работодателя, если ее состав и подготовка соответствуют требованиям конкретных Правил. По высоте, ОЗП и другим специальным направлениям требования к комиссии нужно проверять отдельно.

Нужно ли ежегодно проверять знания членов комиссии?

Не автоматически. Если член комиссии сам выполняет работу, по которой установлена ежегодная проверка, он проходит ее как работник. Плановое обучение члена комиссии проводится по срокам применимых программ.

Нужно ли переобучать всех работников 31 августа 2026 года?

Нет. Нужно актуализировать ЛНА и определить следующий срок по каждой программе. Внеплановое обучение проводится только при наличии установленного основания.

Можно ли оставить ежегодное обучение?

Да. Три года — максимально допустимый интервал, а не запрет на более частое обучение. Ежегодный срок нужно закрепить в ЛНА и соблюдать.

Что опаснее всего при переходе на три года?

Потерять ежегодные проверки знаний по специальным Правилам, применить общий трехлетний срок к направлениям со специальной периодичностью или не обеспечить подготовленную комиссию.

Можно ли один протокол использовать для нескольких программ?

Вопрос зависит от организации обучения и требований к передаче сведений. В документах должно быть однозначно видно, какие конкретные программы прошел работник и по каким направлениям проверены знания; реестровые сведения передаются по конкретным программам.

Краткий вывод

С 31 августа 2026 года общий максимально допустимый интервал между плановыми обучениями по программе 46В увеличивается до трех лет, если специальными Правилами не установлен иной срок обучения.

Но это не отменяет ежегодные проверки знаний, навыков и умений, предусмотренные отдельными Правилами. Поэтому у работодателя может быть два календаря: обучение раз в три или пять лет и ежегодный контроль знаний между обучениями.

Безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте 1-я и 2-я группы обучаются раз в три года, 3-я группа — раз в пять лет. Для работников, указанных в пункте 32 Приказа № 782н, ежегодная проверка проводится без обучения.

Безопасным методам и приемам выполнения работ в ОЗП 1-я и 2-я группы обучаются раз в три года, 3-я группа — раз в пять лет. Работники, оценивающие параметры среды и выполняющие спасение, обучаются ежегодно. Проверка знаний, практических навыков и умений проводится ежегодно.

После полноценного обучения сведения передаются в реестр Минтруда. После самостоятельной проверки без нового обучения оформляется протокол, но новая запись об обучении не формируется.

Работодатель вправе сохранить ежегодное полноценное обучение по большинству программ 46В как более понятный и управляемый вариант. Но специальные сроки высоты, ОЗП и других Правил нужно учитывать отдельно.

С уважением, команда учебного центра “Сфера безопасности”. 

Данная статья опирается на действующие нормативные правовые акты, актуальные на момент публикации статьи. В случае изменений в законодательстве рекомендуется проверять актуальность норм на официальных сайтах ведомств и правовых справочных системах. 

Поможем подобрать курс за 5 минут

Оставьте контакты, специалист свяжется с вами в течение дня, ответит на вопросы и поможет подобрать обучение под ваши цели и задачи